本报告在回顾西部大开发20年来发展经验的基础上，明确今后一段时期西部地区高质量发展的总体思路、战略目标和主要任务，指出持续推动西部地区高质量发展是我国西部地区解决深层次矛盾和结构性问题的根本出路。围绕新时代如何推进西部大开发形成新格局提出了六条举措：一是坚持创新发展，增强内生发展动力，逐步从投资驱动转向创新驱动；二是围绕抓重点、补短板、强弱项，统筹制定差异化发展政策，促进区域协调发展；三是通过筑牢国家生态安全屏障、坚持集约绿色发展之路、完善生态环境治理系统，加强西部地区生态文明建设；四是深入融入“一带一路”建设，构建更开放体制机制和更高层次外向型经济，加快形成全面开放新格局；五是通过完善城乡公共服务普惠共享、要素合理配置、实施乡村振兴战略和巩固提升脱贫攻坚成果，促进城乡局面共享发展成果；六是坚持契约精神、执法公正性，营造良好的营商法制环境，坚持开放治理、竞争公平性，不断优化投资贸易、市场和经营环境。