一 推动高等教育的科学发展 教育规划纲要：愿景、战略和意义 当前高等教育改革发展的形势和任务 我国高等教育的改革与发展 联动发展，共同推进长三角地区教育改革 大力推进国际化人才培养 办好高等教育，办好民办高校 我国高等教育的战略目标和政策举措 高等教育管理体制改革要促进管办评分离 实现高等教育科学发展的目标任务和政策举措 加强自学考试制度建设为社会培养更多人才 高等教育体制改革的历史成就及其发展方向 关于高等学校教师队伍建设“八五”计划的设想 关于当前高校教师队伍的所谓“断层”问题 二 建设有中国特色现代大学制度 切实推进落实与扩大高校自主权 推进现代学校制度建设的重大举措——写在《学校教职工代表大会规定》出台之际 论中国大学治理结构的发展和建设 继续深入推进中国特色现代大学制度试点工作 中国特色现代大学制度的基本内容与推进策略 关于制定《教职工代表大会规定》的重要问题 要精心设计教职工代表大会制度 要重视教育外部制度改革 进一步推进现代大学制度创新与探索 深入推进试点学院改革 深入研究实践现代大学制度 建设中国特色现代大学制度 建立法律意义上的现代大学制度 学习贯彻全国教育工作会议和《教育规划纲要》的精神 切实推进现代大学制度的试点工作 三 加强大学章程建设 贯彻《章程制定办法》加强高校章程建设 贯彻落实《高等学校章程制定暂行办法》推动中国特色 现代大学制度建设取得新进展 大力推进高校建章立制、依章办学 制定《高校章程制定办法》要处理好关键问题 积极推进大学章程建设 一流的大学要有一流的章程 四推进高等教育法制建设 重视法学人才培养，进一步推进教育法制建设 要认真研究高等学校公益捐赠问题 独立学院制度建设的新发展——《独立学院设置与管理办法》评析 在法治基础上构建现代大学制度 重视高等学校法律纠纷的处理与防范 我国高等教育法治化的进程与展望 加入WTO与我国高等教育的法律治理 附录 高等学校章程制定暂行办法 学校教职工代表大会规定 后记