引言[目的和法律依据] 1.作为法律依据的《政府信息公开条 例》 2.司法解释制定过程 第一条 [受案范围] 1.受案范围厘定之必要 2.合法权益 3.法律上利害关系 4.具体行政行为 5.拒绝公开之诉 6.内容方式之诉 7.反信息公开之诉 8.个人信息保护之诉 9.兜底条 款 10.一并或单独提起的行政赔偿诉讼 11.多国关于政府信息公开权利救济的规定 12.原告资格 13.滥诉问题 第二条 [受案范围的排除] 1.程序性告知 2.拒绝提供公开出版物 3.拒绝信息创制 4.卷宗阅览 第三条 [不履行主动公开义务之可诉性] 1.主动公开政府信息 2.不履行主动公开义务的可诉性 3.域外经验 4.诉的利益 5.穷尽行政救济 6.抽象行政行为 7.公益诉讼 8.余论 第四条 [被告] 1.被告资格概说 2.依申请公开行为的被告 3.主动公开行为的被告 4.授权组织的被告资格 5.多阶段行为的被告确定 6.公共企事业单位问题 第五条 [证据] 1.拒绝公开的证明责任 2.裁量正当性的证明责任 3.拒绝更正的证明责任 4.国家秘密的“呈堂豁免” 5.信息不存在与调取证据 6.“三需要”的说明责任 7.原告的证明责任 第六条 [审理方式] 1.特殊审理方式的必要性 2.域外经验 3.中国路径 4.视情采取适当的审理方式 5.简易程序问题 第七条 [与档案法的适用竟合] 1.问题的提出 2.政府信息与档案 3.域外对适用竞合的处理 4.现实困境 5.两分法 第八条 [不予公开范围] 1.公开与例外 2.国家秘密 3.商业秘密 4.个人隐私 5.“三安全一稳定” 6.过程信息 7.历史信息 第九条 [拒绝公开、更正判决] 1.判决方式的创新 2.课予义务判决 3.内容形式的判决 4.区分处理 5.拒绝更正判决 第十条 [逾期不予答复判决] 1.答复判决 2.课予义务判决的参照适用 第十一条 [反信息公开诉讼判决] 1.绪论 2.确认违法 3.责令采取补救措施 4.判决不得公开 5.暂时停止公开 第十二条 [驳回诉讼请求判决] 1.驳回诉讼请求判决 2.告知 3.说明理由 4.驳回诉讼请求的具体情形 第十三条 [法律效力] 1.法律效力 2.施行时间 附录 1.最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定 2.中华人民共和国政府信息公开条例 索引