第一章 变局前之政治秩序
一、清廷政治权威之形成
二、清前期行政权力之配置
三、清前期军事权力之划分
四、清前期财政权力之分配
五、清前期司法运作之模式
六、清前期中央与地方之博弈
第二章 皇权危机之凸显
一、西方列强之冲击
二、太平天国之打击
第三章 二元格局之形成
一、权力下移地方之种种
二、中央与地方二元权力之格局
第四章 中央与地方之博弈
一、反应迟钝之中央政府
二、不该下移之权力
三、与湘系集团之博弈
四、与淮系集团之博弈
五、中央与地方博弈之结果
第五章 变,未必通
一、穷则变
二、变,未必通
三、种瓜得豆
第六章 权威易手与秩序重建
一、天下瞩目之强势集团
二、清廷生存之危机
三、从地方走向中央
第七章 太阿倒持之教训
一、晚清政局变化之总规律
二、中央衰落与地方崛起互为因果
三、中央变局意识不强错失机遇
四、地方势力膨胀之恶果
五、经济尽可发展,政体轻易别改
六、影响国家稳定之两大祸胎
七、高层团结则政局稳定,高层权争则政权削弱
第八章 瞻前与顾后:现代化与战略发展
一、不该动的奶酪
二、较实力与硬功夫
三、战略五步棋
四、历史的启示
主要参考文献
一、档案史料
二、文献资料
三、学术著作
四、报刊杂志
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