抗日战争进入战略相持阶段后，蒋介石态度发生变化，开始推行积极反共、消极抗日的政策。1941年1月爆发了震惊中外的皖南事变，新四军遭遇重大损失。面对日益严峻的斗争形势，中国共产党以抗日的大局为重，在军事上严守自卫，在政治上坚决反击。中共中央军委于1941年1月20日发布重建新四军军部的命令，并公布大量事实，揭露国民党破坏抗战的阴谋。在国内外压力下，国民党顽固派不得不有所收敛。本书收录的文章真实记录了新四军重建军部、整编部队之后，面对日军的疯狂进攻和国民党顽固派的经济封锁，在中国共产党的正确领导下，充分发挥人民战争的威力，健全主力兵团、地方兵团和民兵自卫队，采取多种多样的斗争形式，不断消耗和削弱敌人，保存和积蓄自己的力量。在敌强我弱、力量悬殊的情况下，灵活机动，敢打必胜，逐步从小到大、由弱变强，成为华中抗战的生力军，也从另一个侧面反映了华中敌后抗战的特殊性、复杂性与艰苦性。
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