土地要素市场化配置作为完善社会主义市场经济体制的重要内容，其改革进程备受关注。城乡融合发展是城乡关系发展到一定阶段的必然趋势，土地要素市场的城乡统筹是其中的核心环节。然而，在城乡二元结构影响下，农村土地市场长期发育不良，与城市土地市场存在显著差距，土地要素难以自由流动，这一问题制约着城乡统筹发展。土地要素市场的城乡统筹是破解城乡土地资源配置失衡的关键。
本书从产权理论出发，深入剖析土地要素市场化的本质是土地权能完整化和完整权能的实现过程。书中梳理了中国城乡土地要素市场化改革的历程，探讨了各类土地市场存在的问题，借助大数据分析农村土地市场的运行特征与区域差异，揭示了“权能完整-土地要素市场化”的耦合逻辑。同时，从制度环境、治理结构、资源配置三方面构建土地要素市场的制度架构。通过引入发展权作为“预期土地增值”，探讨了作为“权能差价”的“极差地租Ⅲ”，构建了产权流动基础上的土地价值实现路径，为产权理论本身增加了地理视角，提出了建立“城乡统一土地产权市场”的改革思路。
书中从产权视角对浙江省土地要素市场的城乡统筹案例作了详细剖析，有助于理解土地要素市场化改革的底层逻辑，具有较大实践参考价值。
本书旨在为读者阐述产权视角下土地要素市场化的内涵，探寻土地要素市场的城乡统筹路径，面向所有关注土地制度改革和城乡发展的管理者、研究人员和实践人士。
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