前言
导语 关于《建议》的起草
1. 一次十分重要的会议：党的二十届四中全会
2. 十五个部分、三大板块：《建议》的结构
3. 一个主题：“十五五”时期经济社会发展的主题
4. 一个中心：坚持以经济建设为中心
5. 四点总体考虑：《建议》起草的方法论运用
6. 七个重点问题：《建议》提出的重要观点和重大举措
一、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期
1. 一个关键时期、一个重要地位：“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的定位
2. 十二大成就：“十四五”时期极不寻常、极不平凡
3. 两个没有变：我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势
4. 四大优势更加彰显：中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势
5. “两个确立”“四个意识”“四个自信”“两个维护”：基本实现社会主义现代化的根本政治保证
6. 续写“两大奇迹”新篇章：经济快速发展、社会长期稳定
二、“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标
1. 两个布局：统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局
2. 第二个百年奋斗目标：全面建成社会主义现代化强国
3. 统筹国内国际两个大局：统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局
4. 三个坚持、五个以、两个推动、一个确保：“十五五”时期经济社会发展的指导思想
5. 六个坚持：“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则
6. 三个更好相适应：推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应
7. 七大目标：“十五五”时期经济社会发展的主要目标
8. 新“四化”：新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展
9. 五大实力：到2035年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升
三、建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
1. “两个坚持”：构建现代化产业体系的主要路径
2. 三大制造：发展智能制造、绿色制造、服务型制造是关键抓手
3. 四大战略性新兴产业：加快新能源、新材料、航空航天、低空经济集群发展
4. 六大新的经济增长点：对未来产业进行前瞻布局
5. 一个行动：实施服务业扩能提质行动
四、加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力
1. 三大强国建设：统筹教育强国、科技强国、人才强国建设
2. 六大重点领域：关键核心技术攻关取得决定性突破
3. 四个链条：促进创新链产业链资金链人才链深度融合
4. 一体推进教育科技人才发展：“十五五”时期提升科技创新能力的战略举措
5. 建设三大中心：建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心
6. 建设全国一体化数据市场：深化数据资源开发利用
五、建设强大国内市场，加快构建新发展格局
1. 一个战略判断：强大国内市场是中国式现代化的战略依托
2. 两个坚持、两个以、两个良性互动：增强国内大循环内生动力和可靠性
3. 一个提振消费专项行动：推动经济高质量发展的重大战略举措
4. 消费“三新”：增强我国经济韧性与自主性的重要抓手和重要路径
5. 完善六项统一市场制度、消除四项壁垒：加快建设全国统一大市场的重大举措
6. 克服一种低水平恶性竞争：综合整治“内卷式”竞争
六、加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力
1. 坚持和落实“两个毫不动摇”：坚持和完善我国社会主义基本经济制度的重要遵循
2. 两个核心：增强国有企业核心功能、提升核心竞争力
3. 一部《中华人民共和国民营经济促进法》：发展壮大民营经济的法律和制度保障
4. 建立健全四大市场：促进各类要素资源高效配置
5. 经济发展新模式的三大特点：内需主导、消费拉动、内生增长
6. 三稳政策：保持经济健康平稳发展的重要举措
7. 健全三大税收政策：完善中国特色社会主义税制体系的关键环节
8. 五大金融：大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融
七、扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面
1. 统筹布局建设三大开放合作平台：推动高水平对外开放的重大举措
2. 推动市场多元化和内外贸一体化：畅通双循环、提升循环质量和水平的实践路径
3. 提升一项标准化水平：建立与国际接轨的中国服务标准
4. 培育国际合作与竞争新优势的一个战略支点：拓展双向投资合作空间
5. 高质量共建“一带一路”：开创合作共赢新局面的重要路径
6. 共建“一带一路”三联通：深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”
八、加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴
1. 坚持三产一起抓：切实筑牢粮食安全防线
2. 农业现代化的四大方向：科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业
3. 促进“四良”集成增效：良田、良种、良机、良法
4. 学习运用“千万工程”经验：千村示范、万村整治
5. 推动农村一二三产业深度融合：培育壮大乡村特色产业
6. 健全强农
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