· 数字经济前沿发展法律问题探讨
· 数据、平台、算法、场景四大维度切入
· 贡献有力有度有序规制建议
· 助力数字经济规范健康持续发展
以法治促进数字经济规范发展
随着社会发展,社会结构和组织形态不断演变,制度(法治)本身已成为社会经济生产力的一个组成部分,这种情形在数字经济场景下尤为明显。
数字经济已逐渐渗入民众生活,成为发展的支柱性产业,无论是居民医疗、餐饮服务、民众就业、学生教育,还是社会治理,都有数字经济的身影。数字经济已然成为关涉国家经济社会发展、基层社会治理、企业生产经营、民众生活就业的基础业态和关键设施,对各行各业方方面面都有着极深的影响。
当前,以数据和算法为要素,以信息通信技术为基础,以数字平台企业为生产组织结构的数字经济,譬如零工经济、无接触经济、直播经济、智能经济等新经济业态和模式,在得到高速发展,创造极大的社会财富,增加社会就业的同时,由于其野蛮生长,特别是在资本无序扩张加持下,也引发了诸多经济纠纷与社会治理问题,亟待在法治的框架下予以矫正和规范。
当然,规范数字经济是为了让其持续健康发展,规范是手段,发展是目的,切不可因噎废食。这就对我国数字经济监管工作提出了更高要求,需要把数字经济发展过程中不断出现的各新业态、新模式、新行为及新要素的监管与治理放在市场化、法治化、国际化的框架和背景下科学审慎地展开,在科学规范、公平有序的基调下推进数字经济健康发展。
2022年1月12日,国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》,明确了“十四五”时期推动数字经济健康发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。可见,数字经济的发展已成为我国经济发展新阶段的重要组成部分,是推进经济由高速发展转向高质量发展的动力引擎和变速器,其中规范发展更是逐步实现我国由数字经济大国迈向数字经济强国的必由之路。
……
第一编 数据治理的逻辑:以安全发展为中心
以法治促进数字经济规范发展 / 003
以新《反垄断法》实施为契机,推动数据有序合理开放 / 016
以数据安全为主线,廓清筑牢平台规范发展的基线底线 / 022
立足数据要素特征和客观实际,推进市场化配置 / 030
着力数据要素市场治理法治化 构筑全球数字经济竞争新优势 / 036
数据出境安全治理迎来新规 / 045
防止平台垄断,数据治理是关键 / 052
数字经济下如何加快数据共享 / 059
“大数据杀熟”重罚可取吗 / 065
以数据治理为中心,推进新基建 / 071
保护与共享并重,打通堵点,促进数据价值释放 / 078
筑牢数据安全底线 推进车联网数据安全建设 / 084
如何化解数据安全风险,让车联网健康运行 / 092
保障数据安全,筑牢数字经济发展底线 / 100
以《民法典》实施为契机规范数据使用 / 107
如何看待“数据垄断” / 114
如果平台谢幕,数据如何安全离场 / 120
马斯克为什么要买下推特 / 129
第二编 平台治理的逻辑:以规范发展为主线
分类分级是推动平台互联互通的关键一步 / 139
以新《反垄断法》实施为契机 抓住平台互联互通着力点 / 145
平台巨头治理的向度:从欧盟的“守门人”到中国的“超大型平台” / 152
拆分谷歌?没那么容易 / 161
新发展理念下如何设好中国版“守门人” / 170
平台经济的“常态化监管”,应该怎么管 / 176
数字经济平台治理的中国特色 / 185
设好“红绿灯”,提升平台经济监管效能 / 194
抓住平台经济规范发展的关键问题 / 204
落实中央经济工作会议精神 推动平台经济治理细化实化 / 210
行业和市场监管有机配合 推动平台互联互通走实走稳 / 216
以反垄断法修正为契机 强化对平台生态型垄断规制 / 224
治理平台经济领域价格欺诈行为需多措并举 / 232
互联网平台经济法治化发展需多方努力 / 239
促进平台经济健康发展 锚定共同富裕目标实现 / 245
第三编 算法治理的逻辑:以科学发展为引领
算法备案落地,夯实算法治理基础 / 255
算法综合治理,关键在于“理” / 262
规范平台算法推荐,不那么简单 / 271
穿透技术面纱 算法推荐侵权到底谁该担责 / 281
透过技术面纱探究算法推荐侵权 / 290
以算法治理为抓手,促进数字经济发展 / 297
警惕数据与算法的“合谋”,支持平台经济健康发展 / 304
解锁“系统之困”,多维度治理是关键 / 310
第四编 场景治理的逻辑:以均衡发展为目标
以新《反垄断法》施行为抓手,构建数字经济“三治”结合 / 319
走实走稳是完善数字经济治理的方向与基调 / 327
以司法服务和保障统一大市场建设 促进数字经济规范健康发展 / 335
从共享到共涨,应该怎么看 / 342
数字藏品行业持续升温,也要警惕风险 / 353
夯实对互联网空间内容提供与分发服务的管理 / 361
规范科技伦理 促进科技向善 / 368
公平竞争与安心经营 共同驱动数字经济发展 / 374
构筑数字经济发展新格局 着力公平有序高质量发展 / 379
数字经济健康发展 怎样搭建立法架构 / 386
互联网新型不正当竞争行为司法指引新动向 / 394
整治“刷单炒信”,规范互联网市场有序竞争 / 401
三管齐下:规范零工经济,保障劳动者合法权益 / 409
以安全促发展 加快推进网络空间治理法治化 / 415
后记 夯实数字经济健康发展的法治之基 / 421
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