本书系统梳理了改革开放40年我国义务教育财政公平理念与政策演变的历程；实证检验了我国义务教育公共投入对学生成绩的影响及其作用机制；以公共教育投入与学生成绩存在正相关关系为基础，重点研究了自上个世纪90年代以来我国在推进义务教育财政公平过程中遇到的四个问题：一是义务教育财政投入公平问题；二是义务教育学校布局调整问题；三是发展公平而有质量义务教育的经费需求测算问题；四是义务财政公平的体制保障问题。