刘剑君，研究员，中国疾病预防控制中心副主任、研究生院执行院长。中国防痨协会理事长、中华预防医学会常务理事、中国医师协会预防医学专业委员会主任委员、国家健康中国行动推进委员会专家咨询委员会委员、国家卫生健康标准委员会委员兼秘书长、国家卫生应急专家咨询委员会保障组组长、全国公共卫生与预防医学名词审定委员会常务副主任兼全国公共卫生与预防医学名词编写委员会总编。多年从事公共卫生策略研究与实践，先后荣获卫生部全国先进工作者称号、世界银行行长奖、全球公共卫生大奖，先后承担20余项课题或国际合作研究。

刘珏，北京大学公共卫生学院研究员，博士生导师，北大博雅青年学者，北京市优秀青年人才、北京青年五四奖章、国自然优青获得者。主要研究方向为传染病流行病学、传染病防控与管理、健康大数据研究及应用。

么鸿雁，中国疾病预防中心研究员，博士生导师。中国疾病预防控制中心流行病学办公室（爱国卫生工作技术指导处）主任。多年来一直从事流行病学研究及应用、健康管理标准及评价等工作。

张晖，博士。全国科学技术名词审定委员会事务中心副主任，全国语言与术语标准化技术委员会第六届辞书编纂分技术委员会（SAC/TC62/SC2）副主任，国际标准化组织术语技术委员会（ISO/TC37/SC2）注册专家。

 

 

 

 

 

　　从1949年到2021年，新中国公共卫生的发展史，就是一部中国人探索健康规划的奋斗史，历经公共卫生建立期、调整期、发展期、改革期，至今，中国公共卫生事业仍在不断探索奋进中。在慢性病患病率快速上升的同时，各种传染病仍然威胁着人类的健康，从严重急性呼吸综合征、埃博拉出血热到新冠肺炎，重大突发公共卫生事件使人类的身体健康和生命安全面临巨大的挑战，甚至给世界政治和经济带来极大影响。
　　2002年，中国疾病预防控制中心（CDC）成立，四级疾病预防控制体系初步形成。在传统五大卫生范畴之外，慢性病调查、社区管理、妇幼保健、营养健康、老龄健康等新职能被赋予各级疾病预防控制机构。2003年“非典”疫情暴发后，公共卫生被提到国家安全层面，资金投入与机构建设力度进一步加强，四级疾病预防控制体系得到完善。2009年新医改拉开序幕，中国政府开始强调基本公共卫生服务的可及性建设，大力推行以城乡均等化、公益化为宗旨的覆盖城乡居民的国家基本公共卫生服务项目，疾病预防控制机构的营利性项目逐步被取消，服务性、公益性色彩日益浓厚。新冠肺炎疫情对我国公共卫生体系提出了巨大挑战。2020年9月，习近平总书记在《求是》杂志上指出，要构建起强大的公共卫生体系，为维护人民健康提供有力保障，要改革完善疾病预防控制体系、加强监测预警和应急反应能力、健全重大疫情救治体系、深入开展爱国卫生运动、完善公共卫生法律法规、发挥科技在重大疫情防控中的支撑作用等。2021年5月13日，国家疾病预防控制局正式挂牌，为受国家卫生健康委管理的国家局（副部级），主要职责包括：组织拟定传染病预防控制及公共卫生监督的法律法规草案、政策、规划、标准，负责疾病预防控制网络和工作体系建设；领导地方各级疾病预防控制机构业务工作，制定监督检查和考核评价办法并组织实施；审核省级疾病预防控制局的监测预警等规划计划和应急预案，指导开展监测预警、免疫规划和隔离防控等相关工作，建立上下联动的分工协作机制；提出法定传染病病种调整建议等。国家疾病预防控制局的成立不仅能更好地应对突发性公共卫生事件，组织并调动力量进行防控，还能顺应健康发展新趋势，积极应对人民健康发展新需求。
　　公共卫生以预防疾病、延长寿命、促进身心健康为使命，是关系到一国或者一个地区人民大众生命健康的公共事业：公共卫生与临床医学有着显著的区别。公共卫生服务不仅需要医学知识，也与很多其他学科相关，比如，法学、管理学、信息科学等。我国公共卫生与预防医学学科和专业人才培养发展至今，已经初步形成了具有中国特色的公共卫生学科和专业人才培养体系，为国家卫生健康事业输送了大批公共卫生人才。特别是2003年“非典”疫情以来，我国的公共卫生体系得到了较大发展，国家加大了对公共卫生的投入，公共卫生与预防医学学科也因此得到了一定的发展。党的十九大确立了实施“健康中国”的国家战略，明确了“全民健康”的目标任务，公共卫生成为“健康中国”战略的重要基石。
　　截至2020年底，全国共有155所高校设置了公共卫生与预防医学教育教学或科研组织机构，其中88所高校设置了公共卫生学院。从招生规模来看，公共卫生与预防医学专业学生的招生和录取人数逐年递增。此外，国家为了解决基层公共卫生与预防医学人才缺乏的问题，高职高专院校从2016年开始招收公共卫生与预防医学专业专科学生。尽管我国公共卫生人才培养已经取得了一定的成绩，但不可否认，现行的公共卫生人才培养体系难以满足国家和人民对健康和卫生安全的需求。

以史为鉴：公共卫生与预防医学的起源与发展/1

起源篇：人类与传染病的斗争/1

古希腊时期——疾病预防的雏形/2

永恒的誓言——希波克拉底誓言/4 天花终结者——爱德华•詹纳/6 霍乱大疫与井中之水——霍乱地图/ 10 牛奶不坏的秘密——巴氏消毒法/ 14 鼠疫斗士——伍连德/ 17

中国的公共卫生实践（爱国卫生运动）/20 发展篇：病毒换装与人类新武器/ 23

人类历史上最为致命的一场流感——西班牙大流感/ 24 大流行病——甲型H1N1流感/ 26

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丛林中的恶魔---- 埃博拉病毒/ 28

为人类敲响警钟——“非典"/ 31

一种高致死的病毒——MERS病毒/ 34

人类正在面临的严峻挑战——新冠肺炎疫情/ 36

公共卫生与预防医学是什么/ 40

公共卫生的经典定义/ 40

一门科学与艺术/ 41

科学、技术和价值观的综合体/ 44

一种社会管理职能/ 47

预防疾病、促进健康的途径/ 49

公共卫生的内涵/ 50

疾病预防/ 51

健康保护/ 54

健康促进/ 58

公共安全/ 61

预防医学的经典定义/ 64

一门服务人群的医学科学/ 64

预防医学的特点、用途和好处/ 65

公共卫生与预防医学辅车相依/ 71

公共卫生与预防医学的区别/ 71

公共卫生与预防医学的联系/ 73

 

公共卫生与预防医学的现状与发展前景/ 75

防患于未然一“预防为主''的卫生工作方针/ 75

新时期卫生健康工作方针/ 77

《“健康中国2030”规划纲要》/ 80

《健康中国行动(2019—2030年)》/ 83

《健康中国行动(2019—2030年)》的指导思想/ 83

《健康中国行动(2019—2030年)》的基本路径/ 84

《中小学健康促进行动》/ 85

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年 (2021—2025年)规划和2035年远景目标纲要》/ 89

习近平总书记主持专家学者座谈会强调构建起强大 的公共卫生体系/ 92

大学中的公共卫生与预防医学/ 96

课程体系/ 97

专业设置/ 98

南京医科大学/ 99

华中科技大学/ 99

北京大学/ 99

首都医科大学/ 100

学科分野/ 100

流行病与卫生统计学/ 100 营养与食品卫生学/ 101

目1

3 录

劳动卫生与环境卫生学/ 103

儿少卫生与妇幼保健学/ 103

毒理学/ 104

社会医学与卫生事业管理学/ 105

全球卫生学/ 107

人才需求/ 107

升学/ 107

就业/ 121

主要就业机构（岗位）介绍/ 123

疾病预防与控制机构/ 123

医院相关岗位/ 124

卫生行政部门/ 124

国际卫生组织/ 125

高校/ 126

公司等其他机构/ 126

为什么学公共卫生与预防医学？ / 127

参考文献/ 131

后记/ 133

“走进大学”丛书书目/ 135