**章 社会工作概述
　　重要术语：社会工作 社会工作者 案主助人自助 利他主义
　　“社会工作”一词由英文 social work直译而来，又称作社会服务（social service）或社会福利服务（social welfare service）。社会工作是适应近现代工业社会的需要而发展起来的，它产生于西方工业国家，此后逐渐扩散到其他国家，成为一门新兴的学科和一种新型的职业。本章就社会工作的定义、特征、功能、类型、性质等基本问题加以介绍和讨论。
　　**节 什么是社会工作
　　一、社会工作的定义
　　“社会工作”是一个内涵十分丰富的概念，在不同历史发展阶段呈现出不同的特点。在早期，社会工作被视为一项慈善事业，是指社会中少数富人出于人道主义或出于同情心而自发进行的一种济贫助弱活动。现在，学界一般认为社会工作是指政府或私人社团举办的以解决各种因经济困难所导致的问题为目的的各种有组织的专业活动。
　　不同学者对社会工作的认识是有差别的。有的强调它是一种服务，有的强调它是一个助人的过程，有的认为它是一种艺术，有的认为它是一种制度。美国社会工作者协会（NASW）认为，社会工作是一种专业活动，用以协助个人、团体、社区去恢复或强化能力，以发挥其社会功能，并创造有助于达成其目标的社会条件。
　　佛兰德（Friedlander）等在其所著《社会福利概论》一书中认为，社会工作是一种以科学知识和技能协助个人达到社会与个人的满足和自主的专业服务过程。这种界定强调社会工作者同受助者、受助者同其生存环境之间的关系。
　　芬克（Fink）认为，社会工作是一种艺术和科学，它通过提供助人服务来增强个人和团体的人际关系与社会生活的功能。这种助人的专业方法，注重人们和其所处环境的交互关系。
　　魏特默（Witmer）在《社会工作：一个社会制度的分析》一书中认为，社会工作是有组织的机关或社团为解决个人遇到的问题而施行的一种援助，同时也是为协助个人调整其社会关系的一种服务。
　　美国社会工作者协会在《社会工作词典》中提出，社会工作是一门应用科学，用来帮助人们获得有效的心理和社会功能，并促成社会变革以增加所有人的福祉。
　　《社会科学百科全书》中提到，社会工作的目标是帮助社会上受到伤害的个人、家庭、社区和群体，为他们创造条件、恢复和改善其社会功能，使他们免于破产。社会工作的职能是帮助人们适应社会和促进社会制度的完善。
　　O. 威廉 法利（O.William Farley）等在《社会工作概论》（第11版）一书中提到，社会工作可以被定义为一种艺术、一门科学、一个专业，它通过社会工作实践帮助人们解决个人、群体（特别是家庭）和社区问题，并帮助人们获得满意的人际关系、群体关系和社区关系。
　　《辞海》将社会工作界定为：各种社会福利事业和社会服务工作。运用社会各方面力量，为缺乏社会生活适应能力的个人、团体和社区提供非营利性的专业化社会服务工作。在我国，一般指以安定人民生活、协调人际关系和维持社会秩序为主要目的的各种为人民大众谋利益的工作。
　　《中国大百科全书》将社会工作界定为：以社会工作专业理念为指导，运用专业方法，帮助困境人士和群体，解决其困难，促进其与环境相互协调的职业性的社会服务。
　　我国学者王思斌认为，社会工作是秉持利他主义价值观，以科学知识为基础，运用科学的专业方法，帮助有需要的困难群体，解决其生活困境问题，协助个人及其社会环境更好地相互适应的职业活动。
　　由于不同国家和地区社会工作实践的差异与复杂性，以及不同学者的学科背景、价值立场的差异性，因此他们对社会工作的内涵界定和表述并不完全一致，各自强调的层面不同。但这些界定在核心内涵上具有高度的一致性：强调社会工作的利他主义价值观、助人性质和专业性。
　　综上所述，社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的理论、方法和技能帮助个人、群体、社区解决问题，协调社会关系，满足人们基本需求，挖掘人们的潜能，提升人们抗衡困难和适应环境的能力，促进社会稳定和发展的专业助人服务活动。社会工作包含以下几个方面的内涵。
　　**，社会工作是一个过程。社会工作是一种助人的活动，它的职责是帮助人们解决困难，增强生活信心，提高人们解决社会问题的能力。它的工作对象主要是那些在社会生活中遇到各种困难和问题的人。
　　第二，社会工作是一门科学。社会工作在其发展过程中，形成了完整的理论体系，发展出一套科学的方法，如个案工作法、小组工作法、社区工作法，制定了规范的工作程序，积累了丰富的工作技巧。
　　第三，社会工作是一个专业。社会工作已经形成自己*特的专业理念、专业文化、专业理论、专业方法，同时也形成了完整的专业教育体系，许多国家在大学里设立了社会工作学院或社会工作系，以培养社会工作的学士、硕士和博士。
　　第四，社会工作是一种专门的职业。西方发达国家具有较为完整的社会工作职业体系，职业化程度较高。在我国，社会工作已经成为一种新职业，被纳入国家专业技术人员范畴。
　　第五，社会工作是一种制度。社会工作是由政府或民间组织提供的一种规范化的、专业化的服务，它是现代社会福利制度和保障制度的重要组成部分。
　　第六，在当下中国，社会工作是社会建设的重要组成部分，应以马克思主义为指导思想，贯彻以人民为中心的理念，大力开展有中国特色的社会工作实践，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐稳定。
　　二、社会工作的特征
　　社会工作在产生和发展过程中，形成了鲜明的特征。这些特征一方面把社会工作学科和其他学科区别开来，把社会工作理论、方法与其他理论、方法区别开来；另一方面把社会工作职业与其他职业区别开来，把社会工作与宽泛的社会服务区别开来。社会工作的特征可归纳为如下几点。
　　（1）实践性。*先，社会工作在其产生时就具有非常强的实践性。昀初的社会工作者是济贫、扶危、解困和救难方面的志愿者。这种义务性的实践或许出于志愿者宗教信仰的需要，或许出于志愿者个人道德自我完善的需要，因而它是一种非制度化的、偶然性的或临时性的安排。其次，社会工作作为一种谋生的职业也是具有实践取向的。**份付薪水的社会工作是由美国卫生委员会的特别救济处提供的。通过专业实践来服务社会公众是社会工作的本质特征。
　　（2）专业性。社会工作是一种专门的职业。社会工作者可以像医生、律师那样获得执照，单*开业。社会工作的发展，经历了一个从非专业到专业化的过程。这表现为服务提供者由慈善助人者向专业助人者的转变，从仅凭爱心和热情、不太注重工作技巧到十分强调专业工作方法的转变。
　　（3）服务性。社会工作实践是一种利他行为，在本质上是服务性的，其基本任务或职能是对有困难、有需求者提供有效服务，帮助他们走出困境，走上正常生活和发展的道路。社会工作的服务以内化社会工作价值为基础，以掌握社会工作的方法和技巧为保障。社会工作以其鲜明的专业性与日常的社会服务相区别。社会工作在宽泛的意义上可被纳入社会服务的范畴，但社会工作更注重社会服务的专业性。
　　（4）科学性。社会工作不论其知识基础，还是专业理论、方法、技巧等，都具有明显的科学性。*先，社会工作赖以建立的知识基础有社会学、心理学、管理学、经济学、法学等，这些科学的系统理论，成为社会工作分析问题、解决问题的知识基础。其次，社会工作有自己的专业理论，这些理论是对社会工作实践的科学总结。昀后，社会工作方法从指导思想到实施过程以至每一项工作的具体细节，都强调科学性。按照科学的理论和方法开展社会工作，是社会工作取得社会效果的前提和保证。
　　（5）操作性。操作性是社会工作昀基本的特性之一。社会工作不是一门纯理论性的学科，而是以解决现实问题为主的应用性学科。研究社会现象、解决实际问题是社会工作的重要特点。社会工作的所有知识、方法和技巧都是围绕着解决实际问题展开的，它不但告诉人们应该如何看待和分析现实问题，而且教导人们如何去解决这些问题。
　　（6）参与性。社会工作是一项助人的工作，社会工作机构和社会工作者通过为案主提供物质与精神支持，帮助案主克服各种困难。但是，社会工作不是单方面的给予或单纯的施惠。社会工作者认为，个人、团体、社区乃至社会都有克服困难、解决困难的潜能，一旦潜能得以发挥，问题就可能迎刃而解。因此，社会工作的精髓在于给案主以希望、信心和决心，充分调动案主的主动性和创造性，让其在积极参与中实现自助。
　　（7）综合性。社会工作对象和任务的复杂性要求社会工作者必须运用多种学科知识、多种工作方法和技能去处理问题。当然，社会工作的综合性绝不意味着社会工作是各种知识、理论、方法的简单综合。这些不同知识、理论、方法的综合运用，应以助人为基本标准。
　　三、社会工作的功能
　　社会工作的功能是指社会工作对于处于困境中的个人、群体、社区乃至整个社会所发挥的作用。
　　关于社会工作的功能，不同学者有不同的观点。比如，柏伊姆（Boehm）认为社会工作的功能包括：①复原的功能，包括治疗性功能和康复性功能；②提供资源的功能，即组织协调社会资源集中于案主，以帮助案主解决问题；③预防的功能，即预防社会功能的失调。王思斌将社会工作的功能概括为：①治疗功能，即针对社会病态采取措施，使之恢复和重建，以发挥其良好的社会功能；②预防功能，即预防问题产生，增强社会应对能力；③发展功能，即挖掘和充分利用社会资源，激发个人或制度的潜能，促进个人、群体的成长和社会的发展。
　　本书将社会工作的功能概括为以下几种。
　　（1）助人自助。社会工作的*要功能是通过专业的方法、手段，协助受助者恢复能力，以实现自助。社会工作强调“人在环境中”的理念，社会工作者在其中扮演使能者（enabler）的角色，即增强受助者抗衡困难、解决问题与积极发展的能力，改变其行为，以适应环境。
　　（2）资源整合。很多受助者处于困境，往往是由于相关社会资源匮乏。家庭、邻里、朋友、学校、社区、职场、政府机关等都是重要的资源提供者。社会工作可以有效发挥其资源整合器的功能，协调相关资源的分配与使用，以促进案主问题的解决。
　　（3）促进发展。谋求发展是每个社会成员的权利，那些在社会中处于弱势地位的群体和个人，更是具有自我发展的强烈意愿。社会工作可以有效地促进人的发展，特别是促进社会弱势群体成员潜能的开发，使之摆脱困境，成为正常的社会一员。
　　（4）改变社会。很多受助者问题的解决，不仅要在微观的心理、人际关系层面给予他们帮助，而且需要在宏观的制度、政策、立法层面给予他们帮助。因此，社会工作必须参与立法游说、政策制定、社会教育，以改善既定的社会、政治、经济结构以及引导民众舆论，使社会朝着有利于弱势者生存的方向发展，从而实现社会的公平正义。
　　第二节 社会工作者、社会工作对象与服务领域
　　一、社会工作者
　　（一）社会工作者的概念
　　西蒙 帕顿（Simon N.Patten）于1900年*次提出了“社会工作者”一词。他认为，社会工作者主要是指那些从事社会救济物品分发的人员。显然，这里的社会工作者还不是我们今天所称的社会工作者。
　　专业社会工作者的出现，可以追溯到19世纪末20世纪初期的美国。1898年，纽约慈善组织协会在哥伦比亚大学开办了一个暑期训练班，开始培训社会工作者。1904年，这个训练班的课程周期由一个暑假发展为一年。同时，其他学校的社会工作课程也在增多。当时，那些受过培训的人被称为社会工作者。1921年，美国社会工作者协会成立，成为全球**个社会工作者团体组织。1955年全美社会工作者协会创立，它由7个小型的社会工作专业团体合并而成，属于真正的专业社会工作者组织。