**篇基础理论篇
**章卫星账户的研究视角与体系结构
SNA2008相对于SNA1993的重要变化之一是将“卫星账户”全面引入，改变了SNA1993中“附属账户”的表述，不仅将SNA1993之后开发的卫星账户纳入SNA2008，还将国际收支平衡表和国际账户、政府财政统计、货币与金融统计视为卫星账户的一种形式。从“附属账户”到“卫星账户”不仅仅是对卫星账户作用与地位的升级诠释，更是对卫星账户与中心框架间彼此作用、互为补充、缺一不可关系的形象概括（蒋萍等，2013）。
卫星账户为什么是不可或缺的？它对中心框架有哪些补充作用？本章从中心框架口径、范围等存在的限定谈起，探寻卫星账户的研究视角，分析卫星账户界定的行业范围、行业统计与现行国民经济行业分类对应的行业范围、行业统计有什么区别，以展示中心框架与卫星账户之间的关系以及卫星账户的体系结构。
**节中心框架口径与范围的限定
以综合经济账户为重要体现的SNA中心框架是完整的、一致的，为了满足完整性与一致性，SNA对中心框架的口径与范围做出严谨的界定，形成特定意义的概念框架。
一、受限于统计口径的常住单位
1.中心框架核算的行为主体是统计口径的常住单位，与国家意义的本国企事业单位不完全对应，与主权概念的“我国”不完全对应
由于中心框架确定的统计主体单位限于常住机构单位，所以会发生统计口径“常住单位”与国家意义“本国企业”不完全一致的情况，以下列三种情况为例。**种情况：本国企业集团的子公司在国外从事生产经营达一年以上，该子公司就是本国的非常住单位，不是本国的常住单位。第二种情况：一个单一法律实体在两个及以上的经济领土从事实质性生产活动时，要对该法律实体做拆分处理，对于这种类型的本国企业，虽然在国外没有子公司，也需要将其总运营指标按比例分配给各个不同的经济领土。例如，从事跨境的水运、空运、水电工程、管道、桥梁、隧道、海底电缆等活动。第三种情况：一国经济领土上的土地、建筑物等不动产的所有者，即使在该国并没有从事其他的经济活动或交易，也被认为在该国具有经济利益中心，因此所有的土地和建筑物都为常住者所拥有。换句话说，在我国持有土地、建筑物等不动产的非常住者都视为常住者。由此引发的思考是：与主权概念的“我国”更加贴近的角度是什么？是否有必要加强这方面的研究以互为补充？
2.国内生产总值是统计意义上的国内生产，不完全是国家意义上“本国企业”的生产
为了满足常住性要求，中心框架以经济领土为统计范围，由于“经济领土”对应的不是国家意义上的“地理领土”，所以不能将国内生产完全等同于国家意义上的本国企业生产。由此引发的思考是：与国家意义更为贴近的核算原则是什么？经济领土原则还是国民原则？二者核算的差别，除了结果的差别，其内在逻辑有什么区别，其背后隐含的是技术问题还是立场问题？如何从国内生产总值中识别出国家意义上“本国企业”的贡献并加以运用，以作为经济领土原则的补充？
二、受限于SNA口径的生产范围
按理说，SNA的生产范围应该与经济意义上的生产范围完全一致，但由于各种原因，SNA对生产范围的限制比一般生产范围要严格，导致SNA的生产范围比经济意义上的生产范围窄，即不包括“供家庭成员消费的家庭服务和个人服务的生产，包括做饭、照顾和养育儿童、清洗、修理等”，造成统计口径的生产范围不完全与经济意义上的生产范围相对应。
三、受限于经济意义的生产范围
中心框架对产生外部性的经济活动不予记录。外部性经济活动强调单方行为与非交易。外部性或外部效应可能是有益的，也可能是有害的，负的外部效应虽然会造成资源浪费、效率低下，但是生产企业没有为此赔偿损失。同理，正的外部效应会改善环境，使更多的人受益，但生产单位没有为此得到补偿。由于国民经济核算的范围仅限于“经济生产”，所以社会效益、生态效益、环境效益、人文环境、政治生态等外部性无法包括在中心框架中。
四、受限于机构部门分类和国民经济行业分类
机构部门分类法或行业分类法将经济总体分为五个机构部门或21个行业门类，由于机构部门分类法或行业分类法不能满足所有的分类需求，有些部门或行业并不是唯一地归在某一个机构部门或某一个行业，而是归在不同的机构部门或不同的行业。例如，公共部门归在三个机构部门—广义政府部门、非金融公司部门与金融公司部门。这样，就无法根据现有分类直接获取公共部门的相关信息。
五、受限于一国经济总体
中间产品与*终产品的界定限定于具体的国家或地区，国内生产总值是对*终产品的度量，出口产品从国内的角度看是*终产品，是国内生产总值的重要组成部分。国内的出口产品从进口国的角度看，很可能不是*终产品，只是中间产品，进口国将国内出口的中间产品作为原材料生产出新的产品又可能以进口商品的身份重新出口到国内。由此可以看出，进口总额与出口总额并不与*终产品相对应。由此引发的思考是：对出口产品的*终产品属性是否需要重新审视，如何审视？从全球价值链的角度看，出口产品中中间产品与*终产品的作用有什么区别，对经济增长的贡献如何判断？在经济发展日益全球化的今天，是否需要打破国家限制，重构核算框架，客观描述全球生产？
六、受限于“国外”视角
中心框架中的综合经济账户按国内与国外将统计主体分为两大类：“经济总体”与“国外”。“经济总体”对应的是国内，“国外”对应的是国外账户，国外账户虽然反映的是对外经济交易状况，但是，国外账户是从国外角度设置的，不是“国内”角度的对外经济往来和资产负债存量记录。例如，出口应处理为国外的使用，进口应处理为国外的来源。如果从国内经济的角度看，货物的出口应记录为收入，货物的进口应记录为支出。
七、受限于按主要活动进行归类的原则
一个企事业单位/基层单位可能从事多种生产活动，按重要程度将其分为主要活动、次要活动和辅助活动，同一企事业单位/基层单位从事不同的生产活动应将其生产成果归到不同的行业中，但这一规则在执行过程中往往落实不到位，在进行数据汇总时，往往按主要活动进行归类，
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