1 智慧城市顶层设计概论 1
1.1 顶层设计的目标 ....................................................................................... 2
1.2 智慧城市总体建设思路与顶层设计指导原则 ....................................... 5
1.2.1 总体建设思路 ............................................................................... 5
1.2.2 顶层设计指导原则 ....................................................................... 9
1.3 顶层设计面临的挑战 ............................................................................. 10
2 智慧城市顶层设计方法与步骤 12
2.1 顶层设计步骤、方法与工具 ................................................................. 12
2.2 战略愿景解读与现状分析 ..................................................................... 17
2.3 城市总体业务分析 ................................................................................. 29
2.3.1 全球智慧城市业务能力模型 ..................................................... 30
2.3.2 业务能力组件 ............................................................................. 32
2.3.3 业务能力热点模型 ..................................................................... 35
智慧城市顶层设计方法论与实践分享
XVI
2.3.4 业务支撑能力差异分析 ............................................................. 39
2.4 城市各领域业务分析 ............................................................................. 49
2.4.1 各行业业务模型 ......................................................................... 50
2.4.2 行业间业务交互分析 ................................................................. 54
2.5 信息化架构总体规划 ............................................................................. 56
2.5.1 总体架构规划概念与方法 ......................................................... 57
2.5.2 智慧城市建设目标制定 ............................................................. 68
2.5.3 智慧城市总体架构图 ................................................................. 72
2.5.4 智慧城市基础架构规划 ............................................................. 78
2.5.5 智慧城市解决方案蓝图 ........................................................... 103
2.6 城市实施路径规划 ............................................................................... 114
2.6.1 实施策略与方法 ....................................................................... 114
2.6.2 阶段建设关键任务 ................................................................... 116
2.6.3 智慧城市建设运营模式 ........................................................... 125
2.6.4 资金保障机制 ........................................................................... 132
2.6.5 组织保障机制 ........................................................................... 135
2.6.6 建设保障机制 ........................................................................... 136
2.6.7 人才智力保障机制 ................................................................... 137
2.7 评价体系设计 ....................................................................................... 137
2.7.1 全球智慧城市评估指标参考 ................................................... 138
2.7.2 国内指标体系现状 ................................................................... 146
2.7.3 阶段目标评价机制 ................................................................... 148
3 智慧城市持续发展的机制——一院三中心 151
3.1 智慧城市研究院 ................................................................................... 154
3.1.1 智慧城市研究院概述 ............................................................... 154
3.1.2 智慧城市研究院关键职责 ....................................................... 154
目录
XVII
3.1.3 智慧城市研究院机构设置建议 ............................................... 154
3.2 智慧城市联合创新中心 ....................................................................... 155
3.2.1 联合创新中心概述 ................................................................... 155
3.2.2 创新中心关键职责 ................................................................... 156
3.2.3 智慧城市创新中心机构设置建议 ........................................... 157
3.3 智慧城市运营管理中心 ....................................................................... 157
3.3.1 城市运营中心概述 ................................................................... 157
3.3.2 城市运营中心关键职责 ........................................................... 159
3.3.3 城市运营中心机构设置 ........................................................... 159
3.4 智慧城市产业运营中心 ....................................................................... 160
3.4.1 产业运营中心概述 ................................................................... 160
3.4.2 产业运营中心关键职责 ........................................................... 161
3.4.3 产业运营中心机构设置建议 ................................................... 163
4 结束语 165
附录A 各领域访谈提纲示例 167
A.1 交通 ...................................................................................................... 167
A.2 医疗 ...................................................................................................... 170
A.3 教育 ...................................................................................................... 171
A.4 城市管理 .............................................................................................. 172
A.5 政务 ...................................................................................................... 173
A.6 环保 ...................................................................................................... 174
A.7 社区 ...................................................................................................... 175
A.8 工业 ...................................................................................................... 176
A.9 农业 ...................................................................................................... 178
A.10 旅游 .................................................................................................... 179
智慧城市顶层设计方法论与实践分享
XVIII
A.11 水务 .................................................................................................... 180
A.12 电力能源 ............................................................................................ 181
附录B 各领域解决方案流程图 182
B.1 智慧交通 .............................................................................................. 183
B.2 智慧医疗 .............................................................................................. 184
B.3 智慧教育 .............................................................................................. 185
B.4 公共安全 .............................................................................................. 186
B.5 智慧的城市管理................................................................................... 187
B.6 智慧政务 .............................................................................................. 188
B.7 智慧环保 .............................................................................................. 189
B.8 智慧社区 .............................................................................................. 190
B.9 智慧社区 .............................................................................................. 191
B.10 智慧农业 ............................................................................................ 192
B.11 智慧旅游 ............................................................................................. 193
B.12 智慧水资源 ........................................................................................ 194
B.13 智慧电力 ............................................................................................ 195
附录C KPI 在各机构、企业的使用情况 196
参考文献 200