本书以发展型产业政策为研究对象,综合比较了李斯特时期欧美发展型产业政策、普雷维什时期拉美发展型产业政策和20世纪40年代以后东亚发展型产业政策,并基于历史事实的观察与分析构建了发展型产业政策演化的理论分析框架。本书运用发展型产业政策演化的一般性理论,分析了中国产业政策的特点和演化的内生动力机制,并据此提出了相关的政策建议。
本书的核心观点在于说明:发展型产业政策既是发展型国家实现发展目标的理性选择,也是发展型国家实现赶超的有效手段,但随着制度、创新、市场发展、追赶距离等多种因素的约束不断增强,发展型产业政策又逐步成为阻碍一国产业走向繁荣的重要因素。从制度的角度来说,发展型产业政策是“诺斯国家悖论”在产业领域的生动展现。
第一章 导论 1
第一节 选题的缘由:中国产业政策的现实谜题 1
第二节 研究的意义 3
一、理论意义 4
二、现实意义 5
第三节 对主要概念的界定 6
一、产业政策 6
二、发展主义和发展型国家 8
三、发展型产业政策 11
四、演化经济学 13
第四节 研究思路、方法与技术路径 15
一、研究思路 15
二、研究方法 15
三、技术路径 16
第五节 写作难点与可能的创新点 19
一、写作难点 19
二、可能的创新点 19
第二章 产业政策的理论溯源与演进脉络 22
第一节 产业政策思想演进的基本脉络 22
一、重商主义时期的产业政策思想 22
二、古典主义时期的产业政策思想 23
三、战后日本产业政策的理论与实践 25
第二节 对产业政策分析的不同理论视角 27
一、自由市场理论视角下的产业政策分析 27
二、供给理论视角下的产业政策 28
三、公共选择理论视角下的产业政策 31
四、信息经济学视角下的产业政策 32
五、新结构主义经济学视角下的产业政策 34
第三节 国内外产业政策研究文献述评 35
一、产业政策的国际比较 36
二、产业政策的绩效评价 39
三、产业政策的制定与实施 42
四、发展型产业政策的分析 44
小结 47
第三章 不同历史情境下的发展型产业政策 49
第一节 李斯特时代的欧美发展型产业政策 49
一、欧美发展型产业政策形成的背景 50
二、欧美发展型产业政策的表现 51
三、欧美发展型产业政策的效果 52
四、欧美发展型产业政策的评价 57
第二节 普雷维什时代的拉美发展型产业政策 60
一、拉美发展型产业政策形成的背景 60
二、拉美发展型产业政策的表现 61
三、拉美发展型产业政策的效果 62
四、拉美发展型产业政策的评价 67
第三节 20世纪40年代以后东亚的发展型产业政策 71
一、东亚发展型产业政策形成的背景 72
二、东亚发展型产业政策的表现 72
三、东亚发展型产业政策的效果 74
四、东亚发展型产业政策的评价 82
小结 83
第四章 发展型产业政策的国际比较 84
第一节 三类发展型产业政策的共同点 84
一、政府性质的共同点 84
二、指导理论的共同点 85
三、实施绩效的共同点 85
四、演化过程的共同点 86
五、实施成本的共同点 87
第二节 三类发展型产业政策的不同点 88
一、起点和发展环境的差异 88
二、政府干预程度的差异 89
三、产业规模效应的差异 90
四、产业结构效应的差异 96
五、产业创新效应的差异 99
第三节 发展型产业政策国际比较的启示 101
一、产业政策是后起国家赶超先进国家的有效手段 101
二、比较优势作为产业政策制定的出发点条件并不充分 103
三、产业发展战略好坏是决定产业政策成败的重要因素 103
四、发展型产业政策与创新之间并无严格的线性关系 104
五、发展型产业政策绩效的持续发挥须满足发展理性与政府能力双重条件 104
六、任何一种发展型产业政策都会带来市场机制的扭曲 106
小结 108
第五章 发展型产业政策的制度演化逻辑 109
第一节 发展产业的两种制度选择 109
一、市场制度 110
二、发展型产业政策所形成的制度 111
第二节 发展型产业政策的制度成本 112
一、制度成本的构成 112
二、制度选择中的利益集团 115
第三节 发展型产业政策制度的形成 115
一、发展型国家起步初期的产业政策进化博弈 116
二、发展型国家起步初期博弈均衡形成的稳定性讨论 119
第四节 发展型产业政策的制度演化 121
一、发展型产业政策制度演化的内在矛盾与演化趋向 121
二、发展型产业政策演化的制度陷阱 123
三、日本产业政策演化的一个例证 125
小结 127
第六章 发展型产业政策的效应演化逻辑 128
第一节 发展型产业政策效应演化的一般分析 128
一、基础模型 129
二、效应分析 132
三、几点说明 134
第二节 创新对发展型产业政策效应演化的影响 135
一、发展型产业政策演化过程中创新阶段的转换 135
二、发展型产业政策演化的创新约束 138
小结 139
第七章 发展型产业政策演化逻辑的实证检验 140
第一节 模型、变量说明及数据来源 140
一、计量模型设定 140
二、变量说明 141
三、数据来源 141
第二节 总体检验 143
一、计量过程与模型选择 144
二、计量结论分析 145
第三节 分国家类型检验 146
一、计量过程与模型选择 146
二、计量结果分析 150
小结 153
第八章 发展型产业政策的转型及对中国产业政策的分析 154
第一节 发展型产业政策转型的理论逻辑 154
一、发展型产业政策转型的内涵与必然性 154
二、发展型产业政策转型的条件 157
三、发展型产业政策转型的方式选择和主要结果 158
第二节 发展型产业政策演化理论对中国的启示 160
一、中国产业政策的独特性 160
二、中国产业政策的效果评价 163
三、中国产业政策的演化悖论 169
四、发展型产业政策转型理论对中国产业政策的启示 170
小结 172
第九章 结论与研究展望 174
第一节 主要结论 174
第二节 对发展型国家的启示 177
第三节 进一步研究的方向 178
参考文献 181
后记………………………………………………………………………………………………191
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