《国网河南电力配电网工程建设管理手册 监理分册》:
三、安全控制
(一)监理项目部安全职责
(1)负责工程项目施工的安全监理工作,履行监理合同中承诺的安全监理职责。完善安全监理工作机制,健全项目安全管理台账。
(2)编制监理规划,明确安全监理目标、措施、计划;编制安全监理工作方案,明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职责以及安全控制措施、要点和目标。
(3)组织项目监理人员参加安全教育培训,督促施工项目部开展安全教育培训工作。
(4)审查项目管理实施规划(施工组织设计)中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
(5)审查施工项目部报审的施工安全管理及风险控制方案、工程施工各类专项方案(措施)等安全策划文件。审查项目施工过程中的风险、环境因素识别、评价及其控制措施是否满足适宜性、充分性、有效性的要求。
(6)审查施工项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格,监督其持证上岗。审查施工分包队伍资质及人员的安全资格文件,对施工分包全过程进行监督。
(7)负责施工机械、工器具、安全防护用品(用具)的进场审查。检查现场施工人员和装备投入是否符合安全文明施工要求及工程承包合同的约定。
(8)审查安全文明施工措施费使用计划,检查费用使用落实情况。
(9)协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。
(10)对工程关键部位、关键工序、特殊作业和危险作业等进行旁站监理,对重要设施和重大转序进行安全检查签证。
(11)对实施监理过程中发现的安全隐患,要求施工项目部整改,必要时要求施工项目部停止施工,并及时报告业主项目部,对整改情况进行跟踪。
(12)组织或参加项目安全检查、工作例会,掌握现场安全动态,收集安全管理信息,通报施工现场安全现状以及存在的问题,提出整改要求和具体措施,督促责任方落实。
(13)负责安全监理工作资料的收集和整理,建立安全管理台账,并督促施工项目部及时整理安全管理资料。
(14)配合项目安全事件的调查处理工作。
(二)分包安全管理
(1)审查工程项目分包情况,除土建施工外,原则上只允许劳务分包。
(2)审查分包人员资格、施工技术能力等条件,动态核查分包单位进场主要人员信息。
(3)开展工程项目分包管理专项检查,填写监理检查记录。
(4)分包工程结算后,核查施工单位对分包商的考核评价结果,参与业主项目部组织的分包队伍考核评价工作。
(三)安全培训
监理、施工单位业应每年至少组织一次对所有从业人员进行的安全培训;施工单位督促检查分包商人员的安全教育培训,对劳务分包人员要建立专项教育名册,按照与本单位员工相同的要求开展培训。
(四)安全管理台账
(1)安全法律、法规、标准、制度等有效文件清单。
(2)总监及安全监理人员资质资料。
(3)安全监理工作方案。
(4)安全管理文件收发、学习记录。
(5)安全监理会议记录。
(6)施工报审文件及审查记录。
(7)分包审查记录。
(8)安全检查、签证记录及整改闭环资料。
(9)安全旁站记录。
(10)监理通知单及回复单,工程暂停令、复工令。
(五)项目监理安全风险防控
(1)工程开工前,参与项目安全风险交底及风险的初勘。
(2)日常检查核实施工作业必备条件是否满足要求,监督检查风险作业预控措施编制和落实。
(3)三级及以上风险作业执行“配电网工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位”要求。
(4)审查确认三级及以上安全风险作业票,监督检查配电工程安全施工作业票开具和执行,发现问题及时提出整改意见,监督整改闭环。
(5)审核风险清册、评估结果和预控措施,按时上报风险等级评估意见,监督施工项目部按时填报风险作业动态信息。
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