理查德·A.马斯格雷夫著的《比较财政分析》所涉及的比较财政研究，完全是在现代财政理论的基础上进行的。现代财政理论，作为一门公共部门经济学，是经济学的一个分支学科，它从组成整个国民经济的公共部门经济与私人部门经济两部分之间相互作用关系的角度来研究整个国民经济的运行。其所研究的基本问题，是在一个经济社会中界定财政作为公共部门经济与私人部门经济之间的合理界限问题，即哪些经济活动必须或应该划入公共部门经济活动的范围，哪些经济活动可以或应该划到私人部门经济活动的范围内，以及公共部门经济活动的方式及其对私人部门经济甚至整个国民经济的运行所产生的影响。财政学所研究的这些问题，在不同的社会经济制度、不同的经济发展阶段以及经济的封闭与开放等不同条件下，是会有所不同的。

主编的话
译者的话
自序
第1篇 公共部门与经济组织
1 理论问题
1.1 经济制度的剖析
1.2 公共需要的提供
1.3 分配上的调整
1.4 稳定与增长
2 制度
2.1 公共服务的水平与结构
2.2 税制结构
第2篇 公共部门与经济发展
3 公共支出发展理论
3.1 支出发展的决定因素
3.2 经济因素
3.3 条件因素
3.4 社会、文化和政治因素
4 关于支出发展的经验论证
4.1 历史观点
4.2 横截面观点
5 税制结构发展理论
5.1 经济因素
5.2 政治和社会因素
6 关于税制结构发展的经验论证
6.1 历史观点
6.2 横截面观点
6.3 政策指南
7 发达国家税制结构的比较
7.1 总体水平和构成
7.2 个人所得税
7.3 其他税收
8 变化中的财政政策职能
8.1 初级阶段
8.2 中级阶段
8.3 高级经济
第3篇 开放经济中的公共部门
9 受益原则下的税收协调
9.1 问题
9.2 一个解决问题的模型
10 所得税的协调
10.1 原则
10.2 个人所得税
10.3 公司利润税
11 产品税的协调
11.1 税收对世界效率的影响
11.2 税收对国家效率的影响
11.3 国际收支方面
11.4 税收同盟
12 支出协调
12.1 配置方面
12.2 分配上的调整
13 开放经济中的财政政策
13.1 固定汇率下的稳定政策
13.2 变动汇率下的稳定政策
13.3 发展中国家
14 进一步的问题
14.1 财政集中与联邦制
14.2 财政政策的决定
14.3 社会保障与再分配
14.4 债务政策
附录
参考文献