要找到宪法视角下国家安全研究的起点，首先要厘清国家安全的概念和发展的脉络，以及在我国特定政治和社会语境下国家安全概念的内涵和外延。概念分析是进入法律制度研究和实施有效法律治理的前提，此所谓 名正言顺 。我们的讨论会从政治学、社会学（法社会学）甚至是靠前政治和靠前关系学等角度来展开。节主要梳理外国和我国靠前关于国家安全的概念确定及其发展；第二节是基于我国 总体国家安全观 的政策表述并结合宪法、法律，对我国国家安全的概念做出清晰界定。

引论
节国家安全的概念及其发展
一、国家安全概念在西方的发展过程
二、国家安全的概念在我国的发展变迁
第二节以总体国家安全观解读国家安全概念
一、国家安全范围的发展和变化
二、从宪法和法律上看国家安全的内涵和外延
章国家安全法律的整体架构分析
节现行国家安全法律体系的实证研究
第二节现行国家安全法律的价值分析
一、新《国家安全法》的人权保障导向
二、涉及国家安全法律的价值分析
三、国家安全法律体现的价值衡量
第二章以国家安全宪法构建国家安全法律体系
节国家安全法律行政法化的批判
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