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出版时间 :
中国式民主框架下的法治建设/中国式民主丛书
0.00     定价 ¥ 38.00
浙江工贸职业技术学院
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  • ISBN:
    9787548607908
  • 作      者:
    朱淑丽
  • 出 版 社 :
    学林出版社
  • 出版日期:
    2015-01-01
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作者简介
  朱淑丽,河南汝州人。2007年获华东政法大学法学博士学位。现任职于上海社会科学院政治与公共管理研究所。
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内容介绍
  《中国式民主论丛:中国式民主框架下的法治建设》在中国式民主的框架下,阐述了中国特色社会主义法制建设的历史过程、现状与未来发展。具体涉及内容有依法治国基本方略、立法制度的发展与完善、法律体系的形成与法律制度的确立、依法行政与建设法治政府、司法建设与司法改革、审判制度、检察制度极其完善等方向。
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精彩书摘
  《中国式民主论丛:中国式民主框架下的法治建设》:
  (一)依法治国的理论依据首先,依法治国是市场经济的客观要求。依法治国方略是在市场经济体制改革的冲击下引发的。同时,市场经济的改革又为法治社会提供了生长点。通常认为,在现代经济的两种模式(计划经济和市场经济)中,只有市场经济才能生长出现代法治。其原理是,市场经济下经济活动的主体是各自独立、相互平等的,它们又为各自的利益而互相竞争。文明的竞争要求公平。市场经济下经济活动的主体没有等级关系,没有支配与服从的关系。当独立、平等的主体进行经济活动时,首先需要的是法律规则。没有一套公认的法律规则,正当、公正的经济活动就不可能进行。在市场经济下经济活动的另一个特点是,市场主体为利益所驱动而相互竞争,彼此间有密切的利害关系。这种利害关系有损人利己的倾向。如果没有事先安排的规则去抑制彼此可能造成的损害,市场上的互相倾轧会造成彼此的严重损害,两败俱伤。没有规则的商战就没有安全感。为了市场上的安全和利益的互保,人们需要一套事先明确、共同承认的法律规则。根据这些规则,人们进行自愿、平等、互利、公平的交易。市场经济条件下的法律,使人们能够自由、公平、有序地竞争,从而避免相互损害。以上两点,就是市场经济需要法治的内在机制,是市场主体的共同渴求。随着市场经济的发展,必然催发法治的生长。
  在市场经济体制下,独立、平等的经济主体以经济利益为目的而进行活动,促发了人们的权利意识。每个独立的自然人或法人都有其明确的经济利益,当其利益受侵害时必然要求保护,这是最基本的权利意识。利益是权利的催发剂,利益的不断增长和相互摩擦,必然伴随权利意识的发育壮大。权利意识的实质就是法律意识,公民权利意识的增强必然要求法治的建立和完备。此外,在经济全球化和实行对外开放的背景下,一个国家如果没有完备的法制,就无法吸引国际投资和开展国际贸易。这也决定了依法治国是市场经济的客观要求。
  其次,依法治国是民主政治的重要条件。现代民主的理论基础和根本原则是主权在民(对立于封建社会的“主权在君”),用我国宪法的表述,就是国家的一切权力属于人民。民主包含四层内容,一是指公民的民主权利,如选举权和被选举权,参政议政权,检举罢免权,知情权,等等,必须得到充分保障。二是指国家政治权力的民主配置,包括执政党和在野党、合作党的关系,执政党和国家机关的关系,国家机关中立法机关、行政机关和司法机关之间的关系,这些权力应当按照分权和制衡这个现代的民主原则来配置,三是指民主程序,要实行民主决策、民主立法、民主执法、民主司法,等等。四是指民主方法,包括实行群众路线,实行民主集中制,不搞一言堂,等等。
  要实现“主权在民”必须实行代议制,通过选举产生政府,人民把权力交给政府,由政府代表人民行使管理国家的权力。然而,当选举出政府之后,其权力可能是无限的,因而就需要一种制度来防止国家权力的滥用和横暴,宪法及相关法律产生的根本目的就在于此。如果政府严格依照宪法和法律办事,就能从根本上保证人民当家作主,否则人民当家作主将是一句空话。历史经验也表明,民主制度需要一套完备的法律制度加以规范,用法律的权威加以保障。在我国和西方,都有过这样的成功经验和失败的教训。因此.“依法治国”一个很重要的着眼点,就是为了保障人民民主和公民的各种民主权利不受侵犯。
  最后,依法治国是人类社会文明的重要标志。法律具有规范、指引、预测、教育与惩戒等社会功能,它比少数领导人按照自己的观念去理解和处理问题要理性得多,在这种意义上,它不仅是一种社会治理手段,而且也是人类认识和改造世界的手段。
  现代法律以实现公平正义为目标,因而更是一种社会文明的表现。人类社会存在着三大基本矛盾,即社会秩序与个人自由之间的矛盾,个人与个人之间在物质利益需求和精神利益需求上的矛盾,以及社会组织和社会成员之间的矛盾。这些基本矛盾需要法律规则进行调整,从而实现公平正义的社会目标。法律自身的特点也决定了它是社会文明的一个产物。法律具有一般性、公开性、平等性、不溯及既往性、程序性等五个特点,这就决定了法律自身的性质与公平正义密不可分。
  ……
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目录
导论
一、什么是“ 民主”
二、什么是“ 中国式民主”
三、什么是“ 法治”
四、民主与法治的关系
五、中国式民主与法治建设

第一章 依法治国基本方略的确立和实施
一、确立“ 依法治国” 的历史背景
二、依法治国方略的提出
三、理论依据和战略目标
四、法治国家的基本要求
五、依法治国的实施状况
六、面临的挑战和问题

第二章 立法制度的发展与完善
一、立法体制的历史沿革
二、现行的“ 一元多层次” 立法体制
三、基本的立法程序
四、立法程序的民主化特点
五、立法领域中存在的问题
六、改进和提高立法质量

第三章 法律体系形成与法律制度确立
一、法律体系基本形成
二、法律体系的构成
三、法律体系的特征
四、法律体系存在的缺陷及其改进
五、重要法律制度的确立

第四章 依法行政与建设法治政府
一、建设法治政府的社会条件
二、建设法治政府的历程
三、法治政府的制度建构
四、存在的主要问题
五、未来发展方向

第五章 司法建设与司法改革
一、“ 司法” 的含义
二、司法制度的建立和发展
三、司法制度的基本原则
四、司法制度的中国特色
五、司法改革的动因、 重点与目标
六、司法改革的时代进程
七、司法改革的局限与未来展望

第六章 审判制度及其完善
一、我国审判制度的特征
二、人民法院的组织体系
三、人民法院的审判组织
……

第七章 检察制度及其完善
主要参考文献
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