改革开放后，我国经济增长迅速。从普遍贫困到持续繁荣、从计划经济到市场经济、从闭关锁国到积极参与全球化，这些都是我国在改革进程中发生的经济大转型。在这些成就的背后，政府扮演着非常重要的角色。但是，相对经济转型，政府转型却缓慢而滞后，并在一些领域成为经济发展的障碍。当前，我国正处于转型关键时期，政府转型滞后导致政府在履行职能时存在许多问题，根本原因在于没有搞清楚政府应该管什么、能管什么，政府规模庞大。因此，有必要对政府规模进行研究，而政府规模和经济增长的关系就是一个值得重点关注的角度。
政府规模对经济增长的影响机制非常复杂，最直接的是通过制定各种政策和控制财政支出来影响经济。李银秀著的《政府规模与经济增长》从财政支出角度来分析政府规模通过影响消费、投资、就业和产业结构等直接影响经济增长，以及通过影响资本、劳动和技术进步等生产要素间接影响经济增长，试图对政府规模影响经济增长的机制进行理论解释。在此基础上，应用我国286个地级市的面板数据，以政府机构工作人员数来反映政府规模，采用系统GMM方法对我国政府规模和经济增长之间的关系进行实证研究，结果表明，当前我国政府规模对经济增长产生了不利影响，政府规模的过度扩张显著地阻碍了经济增长。这一结论在基于陕西经验的sTR分析中也得到了验证，因此必须压缩政府规模并保持在合理水平。要保持合理的政府规模，必须基于政府能力和市场能力的均衡关系来有效界定和转变政府职能。十八届三中全会明确了实现国家治理现代化这一总目标，政府职能转变应纳入现代国家治理体系框架内才能得到有效的制度保障。只有实现政府、市场和社会三个治理领域协同互动，才能发挥政府治理的主导作用，最大限度地促进经济增长。
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