刘永强和蒋志如编著的《社会管理创新下的多元
化纠纷解决机制研究--以西部民族地区为例的分析》
共分两个部分、九章。第一部分主要从理论层面探讨
了社会管理创新(现在的提法是社会治理)与纠纷解
决的诸多内在问题。首先,从历史发展的脉络入手梳
理了社会管理的发展轨迹,简要比较了中西方的社会
管理史,提出了本书对我国当前社会管理问题的相关
观点,主张其中的主要考量因素为:党和政府的领导
、道德、技术与理性、法律等。其次,本书立足于我
国社会管理创新视野下的纠纷解决,对当前我国的基
层社会纠纷现状进行了简要分析,探讨了社会管理创
新与纠纷解决的内在关系问题,进而引申出民族纠纷
的解决问题,提出了本书对待这一问题的观点。
本书的第二部分主要从实证研究层面阐述与评析
了西部主要民族地区开展多元化纠纷解决机制的理论
与实践问题。在新疆维吾尔自治区,分析了新疆民族
地区当前矛盾纠纷的现状及纠纷解决机制建设的现状
,重点介绍了多元化纠纷解决机制的代表模式——“
昌吉经验”。针对昌吉州构建的“诉调对接纠纷解决
机制”,分析了其内在运行机理、现实意义及值得推
广的经验。针对喀什地区、和田地区、伊犁地区、石
河子市人民法院开展多元化纠纷解决机制的实践、典
型案例及特色做法,进行了有针对性的实证研究与评
析。在宁夏回族自治区,分析了宁夏回族地区当前矛
盾纠纷的现状及纠纷解决机制建设的现状,重点梳理
了宁夏回族习惯法和阿訇调解机制的历史发展脉络,
介绍和评析了阿訇调解机制在当代的发展变迁过程。
针对宁夏各地人民法院及人民调解组织开展多元化纠
纷解决机制的实践、典型案例及特色做法,进行了有
针对性的介绍与评析。在西藏自治区,分析了西藏地
区当前矛盾纠纷的现状及纠纷解决机制的历史发展,
重点介绍了藏族习惯法和藏族传统调解纠纷解决机制
的历史发展,试图从宏观的角度,勾勒出藏族习惯法
和藏族传统调解纠纷解决机制产生、成长、发展和变
革的整体线路。针对西藏各地人民法院开展多元化纠
纷解决机制的实践及特色做法,进行了有代表性的介
绍与评析。在海西蒙古族藏族自治州,系统阐述了海
西蒙古族、藏族习惯法的由来及传统纠纷解决机制的
历史发展,分析了海西民族地区当前矛盾纠纷的现状
及人民调解制度的发展现状,针对海西两级人民法院
开展多元化纠纷解决机制的实践及特色做法,进行了
有代表性的介绍与评析。在凉山彝族自治州,介绍了
凉山彝族传统的调解纠纷解决机制的历史发展状况,
分析了德古调解纠纷解决机制的内在运行机理、发展
变迁、现实意义,提出了将德古调解机制进行改造的
思路及具体做法。在北川羌族自治县,介绍了乡镇法
律事务中心的运行机制、、依法治理乡村工作模式,
系统阐述了“北川模式”的形成、发展及灾后恢复重
建的历程,针对独具北川特色的纠纷解决方式进行了
介绍与评析,为“北川模式”的与时俱进描绘了未来
的发展蓝图。
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