从19世纪后期到20世纪前叶,日本的政治权力发生了两次重大转移:在20世纪的最初10年中,寡头们的权力被职业政治家们所削弱;20世纪30年代,权力归属再次发生转移,这一次转移到了一群独立的军官手中。
在《寡头政治:帝国日本的制度选择(精)》一书中,J.马克·拉姆塞耶和弗朗西丝·M.罗森布鲁斯考察了近代日本政治的一个关键问题:为什么明治时期的寡头们未能建立起维护其权力的有效制度?两位作者运用对寡头政体(并不仅限于日本)的分析框架,研究了寡头们选择特定政治制度的原因,并分析了这些制度选择对日本的政治斗争、经济发展和外交关系产生的影响。两位作者认为,理解日本的权力转移有助于澄清寡头政体的总体运行机制、阐明有关制度结构和制度变迁之间关系的理论。
在阅读了大量原始文献和二手资料后,拉姆塞耶和罗森布鲁斯得出了如下结论:寡头政治家们与所有其他人一样,追求私利、争斗不休。由于不能相互合作,寡头们无法维护和扩大他们的政治权力。事实上,由于他们寻求寡头制外部的政治支持,结果壮大了那些游说争取政治权力的组织、削弱了寡头们自身的力量。最终,正是因为寡头们无法就如何统治达成共识,才导致他们让军队摆脱了文官控制,而这一决策给日本和整个世界都带来了灾难性的后果。
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