第一章 煤炭产业政策理论和国内外实践
第一节 煤炭产业政策及变迁的内涵
一、产业政策和煤炭产业政策的概念
二、产业政策和煤炭产业政策变迁内涵
三、煤炭产业政策的主要内容
四、煤炭产业政策的基本理论
第二节 我国煤炭产业政策演进及主要内容
一、我国煤炭产业政策的演进
二、我国现行煤炭产业政策主要内容
第三节 国外煤炭产业政策借鉴和启示
一、主要产煤国煤炭产业政策
二、国外煤炭产业政策的启示
第二章 山西煤炭产业发展概述
第一节 山西煤炭产业发展历程
一、中华人民共和国成立前的煤炭开采
二、中华人民共和国成立初的恢复与建设时期
三、能源基地大规模建设时期
四、煤炭工业结构调整时期
五、煤炭工业“黄金十年”发展期
六、煤炭工业转型发展时期
第二节 山西煤炭产业的特点和贡献
一、山西煤炭资源的特点
二、山西煤炭产业在全国的地位
三、山西煤炭产业在山西的地位
第三节 煤炭产业对山西经济社会的影响
一、经济发展“三起三落”
二、生态环境破坏严重
三、社会问题非常突出
第三章 山西煤炭产业政策变迁
第一节 计划经济时期的煤炭产业政策
一、中华人民共和国成立初期的产业政策
二、大规模建设时期的产业政策
三、“大跃进”一“文化大革命”时期的产业政策
第二节 能源基地建设时期的煤炭产业政策
一、“有水陕流”和“两个一起上”的产业政策
二、煤炭产、运、销管理和整顿改造政策
三、价格双轨制和收取能源基金政策
四、条块结合的煤炭管理体制政策
五、煤炭运销公司统一地方煤炭销售政策
第三节 煤炭产业市场化改革时期的政策
一、价格和税费改革政策
二、地方煤矿进行全面清理整顿政策
三、强化安全管理水平政策
四、侧重环境保护的产业政策
五、鼓励煤矿延伸产业链条的政策
六、打破条块分割煤炭产业管理体制
第四节 煤炭产业快速发展时期的政策
一、煤矿安全生产政策
二、煤炭资源有偿使用政策
三、煤炭工业可持续发展试点政策
四、煤矿兼并重组政策
第四章 山西现行煤炭产业政策
第一节 现行煤炭产业政策出台背景
一、国际煤炭市场低迷
二、中国煤炭经济下行压力大
三、山西煤炭产业发展艰难
第二节 新常态下山西煤炭产业政策新进展
一、四个纲领性文件的主要内容
二、严格控制煤炭产能政策
三、煤电联营协调发展政策
四、低热值煤发电政策
五、大力发展煤层气产业政策
六、煤炭产业清洁高效利用政策
七、煤炭工业现代化发展政策
八、山西煤炭管理体制改革政策
九、煤炭行业化解过剩产能政策
第三节 现行煤炭产业政策取得的成效与存在问题
一、现行煤炭产业政策取得的成效
二、当前煤炭产业发展存在问题分析
第五章 煤炭产业发展趋势与完善山西发展政策
第一节 煤炭产业发展面临的形势
一、国际煤炭产业发展趋势
二、我国煤炭行业发展趋势
三、山西煤炭工业发展趋势
第二节 新常态下山西煤炭产业发展政策设计
一、深化煤炭管理体制改革政策
二、完善煤炭资源市场化配置政策
三、完善煤炭税费、价格、金融政策
四、深入化解煤炭过剩产能政策
五、深化煤炭企业改革政策
六、完善煤炭产业组织政策
七、推动煤炭产业技术创新政策
八、促进煤炭产业清洁高效利用政策
九、健全矿区生态环境修复补偿政策
十、进一步完善煤炭安全政策
十一、制定加强煤炭产业对外开放合作政策
附录
参考文献
后记
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