随着财政分权改革清晰和地方经济竞争加剧，地方政府金融争夺强度加重，地方金融规范监管力不从心，金融收益与风险担当严重不对等。为了在支持经济发展的同时又能有效防控金融风险，本项目剖析我国金融制度演变特征，挖掘金融显性集权隐性分权的本质，探索建立系统的适度分权的金融运行体系和金融管理体系。通过刻画中国财政分权和金融显性集权隐性分权下市场主导部门和金融部门的行为特征及其对金融风险的影响，提出根据金融风险责任分担、推动金融体系稳健发展的设想。无论集权还是分权，关注点都在于如何预防金融风险、合理分担金融风险，并围绕这一逻辑主线提出金融机构体系、金融市场体系、金融监管体系的建议。

第1章 导论
1.1 选题背景及意义
1.2 国内外研究现状
1.3 研究的主要内容、基本思路和方法
1.4 创新之处
第2章 制度变迁、金融分权演化与地方金融体系
2.1 制度变迁与财政金融分权改革
2.2 地方干预、金融竞争与金融分权效应
2.3 金融集权与分权：一个简单界定
2.4 金融分权与地方金融体系
2.5 本章小结
第3章 金融显性集权隐性分权与地方政府金融竞争
3.1 金融显性集权隐性分权下地方政府行为特征
3.2 理论模型：两级政府目标差异与金融竞争
3.3 本章小结
第4章 金融分权、地方政府行为与金融风险
4.1 地方政府行为与金融风险
4.2 理论模型：基于地方政府支出与银行信贷风险的视角
4.3 进一步解释
4.4 地方政府行为对金融风险的具体影响
4.5 本章小结
第5章 地方偏好、金融风险与金融稳定部门行为
5.1 金融稳定部门决策函数
5.2 信息完备、金融风险防范与政策选择
5.3 信息不完备、金融风险扩张及救助与政策选择
5.4 本章小结
第6章 金融市场分层、信息改善与风险管理
6.1 引言
6.2 制度背景：社会网络与非规范市场
6.3 模型
6.4 进一步讨论
6.5 本章小结
第7章 财政分权究竟是否影响金融分权：一个实证
7.1 理论命题
7.2 变量、方法与数据
7.3 计量分析
7.4 本章小结
第8章 中国金融周期波动与财政政策效应
8.1 方法与变量
8.2 结果分析
8.3 本章小结
第9章 财政分权、金融分权与金融风险：经验实证
9.1 风险行为与博弈分析
9.2 风险救助
9.3 地方金融风险、系统性金融风险与金融风险周期
9.4 财政分权、金融分权与金融周期内在关系的简要概括
9.5 本章小结
第10章 金融创新、地方竞争与金融风险——以互联网金融发展为例
10.1 引言
10.2 运作原理与资金流动
10.3 理论模型：委托代理与风险行为
10.4 现实问题与金融风险
10.5 风险监管
10.6 “一拥而上式”金融创新与金融风险：互联网金融的再次印证
10.7 本章小结
第11章 金融适度分权与地方金融体系发展设计——兼论国家金融监管体系的改革与重构
11.1 主要问题
11.2 设计原则
11.3 体系设计
11.4 本章小结
第12章 结论与展望
12.1 结论
12.2 展望
参考文献
后记