《二战后美国东亚政策的逻辑与重心》:
(一)美苏冷战态势转变所带来的国际环境的变化
当时国际环境的变化主要可以体现在国际结构和国际进程两个方面。在国际结构方面,“尼克松发现自己处于必须领导美国由自行其是过渡到领导世界的地位”。整个国际局势今非昔比,美苏力量对比发生了变化,美国迫切需要摆脱越战困境。到1969年,苏联已经获得大致和美国平衡的战略优势,并且由于美国国际经济地位的恶化,重新夺取战略优势的费用将高得使美国无法承受;越战的不断升级,使美国直接用于越战的开支逐年增加,并使美国在欧洲的军事能力大为削弱,因此美国无法同时承担既在欧洲又在亚洲实施遏制政策的迅速增长的费用,转而通过伙伴关系和地缘政治手段来减轻自身负担以便集中力量同苏联进行冷战并迫使其接受“缓和”政策。
在国际进程方面,美国开始发现再也无法用“遏制共产主义扩张”来界定所有的国际问题。首先,经济全球化的不断深入,使单纯的军事力量难以支配全部国际议题。1965年,东亚地区的日本获得1945年以来同美国双边贸易的第一次顺差。
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