本书考察了马克思主义法学理论中国化的理论成果——中国特色社会主义法学理论产生的过程、发展阶段和形成路径，从不同方面对中国特色社会主义法学理论体系的内容进行了概括和归纳。中共十一届三中全会以来，在探索建设中国特色社会主义法治国家的过程中，形成了较为系统的中国特色社会主义法学理论体系，为依法治国、建设社会主义法治国家提供了理论指导，也为丰富和发展马克思主义法学理论作出了贡献。本书有助于读者全面、系统地把握中国特色社会主义法学理论的框架体系和基本观点及其理论贡献。

本书对马克思主义法学理论中国化的历史过程及其发展进行了全方位的检视，并对当代中国马克思主义法学理论体系作了全面系统的概括和总结，为读者了解当代中国法学的发展历史和理论概貌提供了难得的学术镜鉴。

——刘作翔（中国法理学研究会副会长、上海师范大学法治与人权研究所所长）

对当代中国来说，如何立足国情、面向世界，构筑中国的自主性法学理论，进而与西方进行平等的理论对话，不仅是“法治中国”建设的迫切需要，也是形成与经济发展相适应并走向世界的软实力的时代要求。本书恰是担当着这样一种使命和责任，不仅填补了这方面研究的空白，也提升了中国马克思主义法学研究的学术品位和影响力，堪称该领域研究的标志性作品。

——马长山（《华东政法大学学报》主编、教授）

社会主义法治理论是对马克思主义理论的完善、丰富与发展。本书是对当代中国马克思主义法治理论的系统化梳理，具有十分重要的理论与实践意义。

——陈金钊(华东政法大学科学研究院院长、教授)

在20世纪80年代末90年代初，对中国和世界来说，都进入了一个重要的历史关头。从国际形势来说，从80年代末开始，东欧6个社会主义国家纷纷取消了共产党的领导，取消了社会主义制度；90年代初，世界上第一个社会主义国家苏联解体。苏联、东欧社会主义国家发生的剧变，使人们对国际共产主义运动和社会主义的前途产生了困惑。从国内形势来看，苏联、东欧事件和1989年出现的政治风波，给中国的改革开放产生了重大影响。在如何防止西方国家和平演变的过程中，产生了对中共十一届三中全会以来改革开放政策质疑的声音，出现了对外开放中姓“资”姓“社”的争论，阻碍改革开放的“左”的思潮重新抬头。在国际国内复杂的形势面前，中国应当向何处去？改革开放的道路如何走?是继续以经济建设为中心，还是以保卫社会主义政权为中心？是继续以改革开放为中心，还是以反和平演变为中心？这一系列关系到社会主义前途和命运的重大问题摆在了人们面前。

正是在这样的背景下，1992年初，邓小平视察南方并发表了重要谈话。他的谈话要点包括六个部分。（1）革命是解放生产力，改革也是解放生产力。（2）改革开放胆子要大一些，敢于试验。改革开放迈不开步子，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓“资”还是姓“社”的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。有右的东西影响我们，也有“左”的东西影响我们，但根深蒂固的还是“左”的东西。中国要警惕右，但主要是防止“左”。（3）抓住时机，发展自己，关键是发展经济。发展才是硬道理。（4）要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动。这两只手都要硬。在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。还是要靠法制，搞法制靠得住些。在整个改革开放的过程中，必须始终注意坚持四项基本原则。（5）正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。（6）世界上赞成马克思主义的人会多起来的，因为马克思主义是科学。[1]

概括地说，邓小平的南方谈话的核心要点是指出了改革的性质和意义；阐释了评判改革成效的“三个有利于”标准；揭示了社会主义的本质；论证了计划和市场的关系，提出了发展才是硬道理，“两手抓、两手都要硬”，物质文明和精神文明一起抓的社会发展命题；强调要重视社会主义建设的指导思想、组织保证和政治保证。其核心是冲破姓“资”姓“社”的“左”的束缚，中国要警惕右，但主要是防止“左”，提出了一系列对整个改革开放具有现实和长远指导意义的重要思想。

邓小平的南方谈话在整个中国，乃至世界都产生了重大反响。世界各国媒体积极报道邓小平南巡的消息。江泽民在中共十五大报告中指出，邓小平的南方谈话，精辟地分析了国际国内形势，“是在国际国内政治风波严峻考验的重大历史关头，坚持十一届三中全会以来的理论和路线，深刻回答长期束缚人们思想的许多重大认识问题，把改革开放和现代化建设推进到新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书”，[2]成为当代中国思想解放的又一个里程碑，并直接为中共十四大作了思想、理论、政治和组织准备。

中共十四大以邓小平南方谈话为指导，阐明了确定经济体制改革模式对于社会主义现代化建设全局的重要意义，并基于改革开放以来对计划和市场关系的认识，明确提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力”。[3]同经济体制改革和经济发展相适应，十四大报告强调高度重视法制建设，制定与完善保障改革开放和市场经济体制的法律法规，严格执法保障依法独立审判和检察，提高政法人员素质增强干部群众的民主意识和法制观念，这是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。[4]

如果说中共十一届三中全会是邓小平法制思想产生的逻辑起点，那么到邓小平南方谈话和中共十四大提出确立社会主义市场经济体制的改革目标，并深刻阐述建立社会主义市场经济体制对法制建设的迫切要求，则标志着经过改革开放十四年的实践检验，伴随着社会政治经济的发展对法制的认识不断深化，邓小平法制思想已成为一个比较完整的科学理论体系。

邓小平南方谈话中直接涉及法治建设的内容不多，只是在讲到要坚持两手抓时，谈到“还是要靠法制，搞法制靠得住些”。[5]尽管如此，邓小平南方谈话发表后，对其当代中国法治国家建设也产生了非常重要的影响。这主要表现在其为法学界提供了思想理论武器，使法学界进一步解放了思想。

法学界认识到，在法学研究中，也要打破姓“资”姓“社”的束缚，以“三个有利于”作为评价法学研究是非得失的标准。法律制度、法治道路、法治模式等法律现象是千差万别的，不能只用姓“社”还是姓“资”来概括一切。在法学理论中，也不都是非“社”即“资”，要大胆地吸收与借鉴人类社会创造的一切法治文明成果。在法学研究中，要警惕右，但主要是防止“左”。要划清学术行为、学术争鸣与政治上大是大非的界限。要正确看待本本与实践问题，法学研究者要做到理论与实践相结合，探讨中国法治国家建设实践中提出的大量理论与实践问题。[6]

这些认识，使法学界摆脱了思想束缚，思想更加解放，在法学研究中敢于大胆探索、借鉴和创新，促进了我国法学理论研究的繁荣，推动了我国法治国家建设实践的发展。法学理论研究成果丰硕，为法治国家建设提供了理论支撑和引领。法学研究担当了法治启蒙的重任，对人权、权利、权力、正义、自由、法治、程序、法的理念、精神、价值、法的现代化等基本问题的研究，突破了某些理论禁区；法学界翻译了大量西方古典的和现代的法学名著,一些当代外国法学新思潮、新派别被介绍国内,打开了法理学和部门法学的视野。[7]在实践层面，与社会主义市场经济体制相适应的以宪法为核心的法律体系已经形成，社会主义法治国家建设取得了前所未有的成就；依法治国、建设法治国家，由法学家讨论的学术问题到被党和国家最高领导人接受和认可，到后来被写入中共十五大报告并通过修改宪法上升为宪法原则，成为治国的基本方略，这一历史性跨越使中国的法治之路步入了一个新的发展阶段。[8]

[1] 参见《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第370—383页。

[2] 《江泽民文选》第2卷，人民出版社2006年版，第10页。

[3] 《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版，第226页。

[4] 参见《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版，第236页。

[5] 《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第379页。

[6] 参见《法学界必须进一步解放思想》，载《中国法学》，1992年第3期。

[7] 参见郭道晖: 《法理学的定位与使命》，《上海师范大学学报》2007年第6期。

[8] 参见蒋传光：《马克思主义法律思想的中国化及其在当代中国的新发展》，《上海师范大学学报》2007年第4期。

……

导论
一、马克思主义法学理论中国化命题的共识问题
二、马克思主义法学理论中国化命题的名称、概念辨析
三、马克思主义法学理论中国化的理论成果
四、研究马克思主义法学理论中国化及其理论成果的意义
上编：马克思主义法学理论中国化的发展阶段
第一章 毛泽东法律思想
一、毛泽东法律思想的形成和发展
二、毛泽东法律思想的基本内容和特点
三、毛泽东法律思想评析
第二章 邓小平法制思想
一、邓小平法制思想产生的国际背景
二、邓小平法制思想产生的国内背景
三、邓小平法制思想产生的历史起点和对理论禁区的突破
四、邓小平法制思想的发展历程及基本观点
五、邓小平法制思想是邓小平理论的重要组成部分
六、邓小平法制思想与毛泽东法律思想的比较
第三章 依法治国基本方略的提出
一、依法治国基本方略的提出和在实践中的确立
二、中共十三届四中全会以来法治理论的主要内容
三、邓小平法制思想在新时代的继承和发展
第四章 科学发展观理念下的新时代法治观
一、科学发展观揭示了法治发展的时代背景
二、法治发展坚持“以人为本”理念
三、全面协调可持续和统筹兼顾的法治发展
四、中共十六大以来社会主义法治理论的丰富和完善
第五章 十八大以来依法治国理论的创新和发展
一、十八届四中全会《决定》出台的背景
二、依法治国理论在新形势下的创新和发展
三、明确了全面推进依法治国的一系列理论问题
四、构建了中国特色社会主义法治理论的框架基础
第六章 马克思主义法学理论中国化的路径
一、马克思主义中国化的路径
二、马克思主义中国化与马克思主义法学理论中国化路径的一致性
三、马克思主义法学理论中国化的实践路径
四、马克思主义法学理论中国化的文化路径
第七章 中国特色社会主义法学理论与中国法治建设的里程碑
一、第一个里程碑：十一届三中全会与中国法治国家建设的逻辑起点
二、第二个里程碑：改革党和国家的领导体制，为实行法治创造条件
三、第三个里程碑：南方谈话突破了中国法治建设的一些理论禁区
四、第四个里程碑：依法治国方略的提出和治国方略的转变
五、第五个里程碑：依法治国开启新征程
六、坚持中国特色社会主义法学理论对全面推进依法治国的指导


下编：当代中国马克思主义法学理论的内容体系
第八章 依法治国，建设社会主义法治国家
一、邓小平依法治国，厉行法治的思想
二、邓小平法制思想的精髓——法治
三、依法治国方略的提出及其理论阐释
四、实施依法治国方略的意义
第九章 坚持走中国特色社会主义法治之路
一、坚持中国特色社会主义理论体系的指导地位
二、坚持社会主义
三、在政治体制上不照搬西方的模式
四、实现民主与法治要从中国实际出发，有步骤有领导地进行
五、重视本土法律文化资源的利用
六、中国的法治建设要走中华民族自主创新之路
第十章 确立社会主义法治理念
一、社会主义法治理念的提出
二、社会主义法治理念的内涵
三、社会主义法治理念内涵的辩证关系
四、社会主义法治理念的意义
第十一章 建立完善的社会主义法律体系，促进法律实现
一、加强立法工作，建立完备的法律体系
二、关于立法的内容及其应遵循的基本原则
三、坚持中国国情和特色，充分借鉴国外先进立法经验
四、认真执行法律，促进法律实现
第十二章 中国特色社会主义宪法理论与实践的探索
一、毛泽东宪法学说与当代中国的宪法体制
二、中国特色社会主义宪法理论的探索及其成果
三、社会主义宪法实践的探索和宪政理论的日益成熟
四、现行宪法实施以来宪法理论的发展与创新
第十三章 发挥法律手段在维护社会秩序中的功能
一、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针是维护社会稳定的需要
二、“两手抓”思想的提出及其基本内容
三、依靠法制手段反腐倡廉
四、依法严厉打击各种犯罪活动
第十四章 依法行政，完善权力约束机制
一、中共十一届三中全会以来对完善权力监督制约机制的认识逐步深化
二、邓小平关于共产党执政必须接受监督的思想，奠定了我国权力监督制约理论的基础
三、中共十三届四中全会以来我国权力监督制约理论初步形成
四、中共十六大以来我国权力监督制约理论的发展和创新
五、中共十八大以来我国权力监督制约理论的进一步系统化
第十五章 建立完善的司法体制，促进社会公正实现
一、加强司法机关和司法队伍建设
二、司法体制改革应坚持正确的指导思想
三、推进司法体制改革，保障社会公平和正义的实现
四、建设高效公正权威的司法体制
五、提高司法社会公信力
第十六章 维护公民权利，依法保障人权
一、邓小平人权思想
二、中共十三届四中全会以来人权思想的发展
三、中共十六大以来人权理论与实践的进一步完善
四、中共十八大以来坚持人民主体地位的人权理念
五、当代中国人权入宪及其意义
第十七章 提高公民法律意识，夯实依法治国的基础
一、提高公民法律意识和法治观念，是依法治国的基础和条件
二、提高公民法律意识和法治观念，根本问题是教育人
三、提高公民的宪法意识和公民意识
四、法治教育的目标
五、法治宣传教育要经常化和制度化
第十八章 “一国两制”与国家结构理论的创新
一、“一国两制”构想的提出及基本含义
二、“一国两制”与香港、澳门基本法
三、“一国两制”与我国法律制度的多元化
四、“一国两制”下多元法律制度并存的优越性
五、“一国两制”方针在新时代的继承和创新
第十九章 繁荣法学研究，为法治建设提供理论指导
一、中共十一届三中全会以后促进法学研究繁荣的思想解放运动
二、重视法学理论研究，推动法学学科体系的建设
三、改革开放以来法学研究的恢复与繁荣及其推动下的法治建设成就
四、改革开放四十年来法学研究的重要成果及其对法治建设的促进
参考文献
后记