总论建设人民满意型政府——全面深化政府管理体制改革
导言
一、我国政府管理体制改革进展评估
二、全面深化政府管理体制改革的目标、意义、重点和主要内容
三、全面深化政府管理体制改革的重要举措
第一章 我国政府行政管理体制改革的现状与下一步改革
第一节 我国行政管理体制改革的历史脉络
第二节 行政管理体制中存在的问题
第三节 我国行政管理体制改革的总体设想
第四节 推进行政管理体制改革的对策建议
第二章 中央政府与地方政府的职责边界
第一节 我国中央政府与地方政府职责划分中的主要症结
第二节 我国中央政府与地方政府职责边界的合理划分
第三节 “分责共治型”中央地方职责边界的构建
第四节 与合理划分职责边界相配合的政策建议
第三章 政府职能转变与负面清单管理
第一节 实行市场准入负面清单管理是推动政府职能转变的重要手段
第二节 我国目前基本具备实行负面清单管理方式的条件
第三节 我国实行市场准入负面清单管理方式面临的挑战和困难
第四节 推动市场准入负面清单管理方式实施的基本思路
第五节 实行负面清单管理转变政府职能的配套制度改革
第六节 政策措施
第四章 加强政府监管
第一节 加强政府市场监管
第二节 加强国有企业和国有资产监管
第三节 加强垄断行业监管
第五章 国家创新体系建设中的政府职能定位与优化
第一节 国家创新体系建设过程中存在的问题
第二节 国家创新体系建设过程中政府与市场的关系
第三节 国家创新体系建设的政府职能优化
第六章 生态环境管理体制研究——基于政府、市场、公众三维视角
第一节 我国生态环境管理现状及政府的职责范围
第二节 我国生态环境管理存在的问题
第三节 建立政府引导、市场推动、公众参与的生态环境管理模式
第四节 重点制度的构建与改革建议
第七章 促进社会公平
第一节 社会不公是现阶段我国面临的最大挑战之一
第二节 促进社会公平的政府职责定位思考
第三节 强化政府促进社会公平职责的政策建议
第八章 创新社会治理体制
第一节 我国创新社会治理体制的现实背景
第二节 近年来我国社会治理体制改革进展
第三节 目前我国社会治理体制存在的问题
第四节 创新社会治理体制的基本思路与对策体系
第九章 人民满意型政府评价指标体系初步构想
第一节 相关文献梳理
第二节 人民满意型政府评价指标体系初步构想
附录一 全面深化政府管理体制改革的观点综述
附录二 改革就要改彻底放权就要放到位——天津市和上海市浦东新区行政审批制度改革情况调研报告
附录三 拉大公共服务差距的政府力量——基于抚顺、无锡两地的调研案例分析
附录四 新型设市模式：低行政成本与高行政压力的平衡——基于温州市龙港镇和漳州市角美镇的案例分析
附录五 湖南省环境污染第三方治理调研报告
参考文献
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