本书中探讨农村改革后农民流动就业发生发展的原因和复杂进程；它与构造城乡劳动力市场，形成适合国情扬长避短的要素配置机制和工业化发展路子的关系，由发挥劳力资源优势，降低企业成本，增强商品竞争力，加快积累，吸引外资，扩大开放，促进工业化城镇化发展的机理；探讨农民流动走出农业人多地少、城乡分割困局，获得就业、发展新的前途命运，也为农业农村向现代化转变创造条件；探讨农民流动推进的体制变革，国家政策对农民流动就业由限制到支持的调整，继而进城就业农民工期待在就业城镇生活居住改变二等公民、权益缺失的状况，农业转移人口权益保障、公共服务均等化、市民化提上日程和仍在继续的变革。