历任解放军南京政治学院教员，江苏省人事厅处长，江苏省残联纪检组组长、副理事长；国家和省特约命题专家，南京师范大学公共管理硕士研究生导师。著有《军用公文写作》《行政实用公文写作》《公文写作与处理》《党政机关公文写作处理与日常工作》《党政机关公文写作处理病例分析》等书，发表学术论文近40篇。

本书依据《党政机关公文处理工作条例》《军队机关公文处理工作条例》相关规定，在党政机关公文与军队机关公文异同的基础上，有针对性地侧重阐述党政机关公文概念、特点、文种、格式和行文原则等；依托例文，立足从“为什么写”“写什么”“怎么写”出发，用通俗的语言和文字一一介绍党政机关15种公文的写作处理。

上篇 公文概述

一、公文概念

（一） 什么是党政机关公文

（二） 什么是军队机关公文

（三） 党政机关公文与军队机关公文之异同

二、公文特点

（一） 党政机关公文特点

（二） 军队机关公文特点

（三） 党政机关公文与军队机关公文特点之异同

三、公文作用

（一） 党政机关公文作用

（二） 军队机关公文作用

（三） 党政机关公文与军队机关公文作用之异同

四、公文种类

（一） 党政机关公文种类

（二） 军队机关公文种类

（三） 党政机关公文与军队机关公文种类之异同

五、公文行文方向

（一） 党政机关公文行文方向

（二） 军队机关公文行文方向

（三） 党政机关公文与军队机关公文行文方向之异同

六、公文行文原则

（一） 党政机关公文行文原则

（二） 军队机关公文行文原则

（三） 党政机关公文与军队机关公文行文原则之异同

七、公文格式

（一） 党政机关公文格式

（二） 军队机关公文格式

（三） 党政机关公文与军队机关公文格式之异同

八、公文语言

（一） 准确

（二） 得体

（三） 简洁

（四） 质朴

九、公文拟制

（一） 党政机关公文拟制

（二） 军队机关公文拟制

（三） 党政机关公文与军队机关公文拟制之异同

十、公文办理

（一） 党政机关公文办理

（二） 军队机关公文办理

（三） 党政机关公文与军队机关公文办理之异同

十一、公文管理

（一） 党政机关公文管理

（二） 军队机关公文管理

（三） 党政机关公文与军队机关公文管理之异同

十二、公文制作要求

（一） 写作处理公文要熟悉机关工作业务

（二） 写作处理公文要掌握基本写作处理技能

（三） 写作处理公文要具有认真负责的态度

（四） 写作处理公文要依规有序运行

下篇 党政机关公文写作处理

一、 决议

二、 决定

三、 命令

四、公报

五、公告

六、通告

七、意见

八、通知

九、通报

十、报告

十一、请示

十二、批复

十三、议案

十四、函

十五、纪要

目录附录一党政机关公文处理工作条例

附录二党政机关公文格式（GB/T 9704—2012）

附录三军队机关公文处理工作条例

后记