曹清华著的这本《中国基本养老保险财政责任的分析与评估》运用政府职能、公共产品以及政府财政平衡等理论探讨了政府财政支持基本养老保险制度的理论基础，对于典型国家的财政养老责任进行了大量的梳理和国际比较研究；该书透过复杂的表象，去粗取精，从中归纳出关于财政养老责任的内在规律以及若干启示。把握和了解这些规律以及启示，有助于正确审视和评价我国的基本养老保险制度及其财政责任改革，找到适合我国的有中国特色的改革道路。 该书将定性研究与定量分析相结合，采用了回归分析法、时间序列分析法、决策分析法、比较分析法等大量的实证分析方法，增强了分析的深度与说服力。该书紧扣现实需求，深入探讨了我国基本养老保险财政责任的发展演变及其对基本养老金替代率、基本养老保险待遇均等化以及政府财政可持续性的影响。在对于国外经验典型比较、博采众长，并对中国实践评估的基础上，得出的政策建议为相关部门决策提供了依据。总之，该书对于推动我国社会保障理论和财政理论研究，合理界定政府财政养老责任，实现我国基本养老保险制度和政府财政的可持续发展有着重要的借鉴意义。

绪论
第一节 选题的缘起与意义
一 研究的缘起
二 研究的意义
第二节 文献综述
一 基本养老保险的产品属性与政府责任研究
二 基本养老保障政府财政责任界定研究
三 基本养老保险政府财政责任的分析与评估
四 基本养老保险政府财政责任的矫正研究
第三节 本书研究框架及方法
一 研究框架
二 实现研究计划的方法
第四节 本书的创新之处
第一章 基本养老保险政府财政责任的定性分析及评价
第一节 基本养老保险中的财政责任分析
一 基本养老保险财政责任的界定
二 政府承担基本养老保险财政责任的相关理论
三 基本养老保险中的政府财政责任模式分析
第二节 传统的退休金制度及其财政责任
第三节 基本养老保险制度及其财政责任的确立
一 城镇职工基本养老保险制度及其财政责任的确立
二 城乡居民基本养老保险制度及其财政责任的确立
第四节 基本养老保险财政责任的定性分析与评价
一 企业职工养老保险制度财政责任的政策分析与评价
二 机关事业单位养老保险制度财政责任的政策分析与评价
三 城乡居民养老保险制度财政责任的政策分析与评价
第二章 政府财政责任与基本养老金替代率的关系分析与评估
第一节 基本养老金目标替代率的合理性分析
一 基本养老金替代率的概念及分析
二 基本养老金目标替代率的合理性分析
第二节 基本养老金实际替代率与财政补助的关系
一 “城职保”实际替代率变化及其分析
二 “居民保”实际替代率变化及其分析
第三节 财政补助模式与基本养老金实际替代率
一 基本养老保险制度财务状况及其分析
二 财政补助模式与实际替代率的关系
第四节 小结与政策含义
第三章 财政责任与基本养老保险均等化的关系研究与评估
第一节 基本养老保险待遇的均等化现状
一 区域间基本养老保险均等化现状
二 群体间基本养老保险均等化现状
三 基本养老保险均等化的影响因素分析
第二节 财政责任对基本养老保险均等化的影响
一 财政责任对区域间基本养老保险均等化的影响
二 财政责任对群体间基本养老保险均等化的影响分析
第三节 小结与政策含义
一 关于基本养老保险区域均等化的财政补贴政策
二 关于基本养老保险群体间均等化的财政补贴政策
第四章 基本养老保险政府责任与财政可持续性的关系分析
第一节 基本养老保险财政负担状况分析
一 基本养老保险基金的收支缺口现状
二 政府财政补助基金支出状况及分析
第二节 基本养老保险基金未来收支缺口的预测分析
一 “城职保”基金收支的短期预测
二 “城职保”基金收支的中长期预测
第三节 未来政府财政增长预测分析
第四节 兜底责任模式下财政可持续性的实证分析
一 短期内“城职保”基金财政补助需要预测
二 中长期内“城职保”基金财政补助需要预测
三 “城职保”基金财政补助支出的可持续性分析
第五节 小结和政策含义
第五章 智利、美国和瑞典养老保险制度财政责任的变迁与启示
第一节 智利养老保险制度财政责任的变迁及特点
一 智利养老保险制度的变迁
二 智利基本养老保险制度政府财政责任特点
第二节 美国养老保险制度财政责任的变迁及特点
一 美国养老保险制度的变迁
二 美国基本养老保险制度政府财政责任特点
第三节 瑞典养老保险制度财政责任的变迁及特点
一 瑞典养老保险制度的变迁
二 瑞典基本养老保险制度政府财政责任特点
第四节 小结和启示
第六章 政策建议
第一节 加快建设多支柱养老金体系，树立“共同责任”理念
第二节 实行“名义账户”制，化解政府转制成本风险
第三节 改革政府财政兜底模式，促进财政补贴的制度化
第四节 改革“央地”财政责任关系，促进财政补助的均等化
参考文献
后记