本书以北京市改革开放40年社会建设为研究主线，对北京市及16个区40年社会建设历程进行回顾，以社会建设重点事件为切入点对首都社会建设特点进行分析，结合党的十九大报告、《北京城市总体规划（2016年—2035年）》及区级社会建设相关规划，对新时代首都及16区社会建设提出参考建议。 在此基础上，本书认为，北京市要按照党的十九大报告对社会建设提出的基本方向和明确要求，紧紧围绕建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都，立足首都城市战略定位，着眼于新的历史时期首都发展的新要求、新期待，将社会建设摆在更要突出的地位，从加强社会建设投入、完善社会建设机制、突出民生重点、强调公平与正义等方面入手，加强社会治理创新，全面推进社会建设。

导语
社会治理体系和治理能力现代化的五大标志
一 共建共洽共享的社会治理格局
二 社会治理社会化、法治化、智能化、专业化
三 健全的公共安全体系，更高的公共安全水平
四 政府治理和社会调解、居民自治良性互动
五 社会治理与社会服务相辅相成
总论
第一章 改革开放以来北京市社会建设回顾与展望
一 中国特色社会主义的社会建设基本历程
二 改革开放以来北京市社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来北京市社会建设的特点
四 关于北京市社会建设未来发展重点的思考
首都功能核心区
第二章 东城区社会建设回顾与展望
一 东城区是首都功能核心区的重要组成
二 改革开放以来东城区社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来东城区社会建设的特点
四 关于东城区社会建设未来发展重点的思考
第三章 西城区社会建设回顾与展望
一 西城区是首都功能核心区的重要组成
二 改革开放以来西城区社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来西城区社会建设的特点
四 关于西城区社会建设未来发展重点的思考
中心城区
第四章 朝阳区社会建设回顾与展望
一 朝阳区社会建设的重要意义和重要任务
二 改革开放以来朝阳区社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来朝阳区社会建设的特点
四 关于朝阳区社会建设未来发展重点的思考
第五章 海淀区社会建设回顾和展望
一 海淀区作为首都中心城区的功能定位
二 改革开放以来海淀区社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来海淀区社会建设的特点
四 关于海淀区社会建设未来发展重点的思考
第六章 丰台区社会建设回顾和展望
一 丰台区在首都发展中的功能定位
二 改革开放以来丰台区社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来丰台区社会建设的特点
四 关于丰台区社会建设未来发展重点的思考
第七章 石景山区社会建设回顾和展望
一 石景山区在首都发展中的战略定位
二 改革开放以来石景山区社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来石景山区社会建设的特点
四 关于石景山区社会建设未来发展重点的思考
城市副中心
第八章 通州区社会建设回顾与展望
一 通州区城市功能定位历经三个阶段五次调整
二 改革开放以来通州区社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来通州区社会建设的特点
四 关于通州区社会建设未来发展重点的思考
城市发展新区
第九章 顺义区社会建设回顾与展望
一 顺义区在首都发展中的战略定位
二 改革开放以来顺义区社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来顺义区社会建设的特点
四 关于顺义区社会建设未来发展重点的思考
第十章 大兴区社会建设回顾与展望
一 大兴：“三区一门户”的功能定位
二 改革开放以来大兴区社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来大兴区社会建设的特点
四 关于大兴区社会建设未来发展重点的思考
第十一章 昌平区社会建设回顾与展望
一 昌平区是首都新城与生态涵养区的重要结合之地
二 改革开放以来昌平区社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来昌平区社会建设的特点
四 关于昌平区社会建设未来发展重点的思考
第十二章 房山区社会建设回顾与展望
一 房山区在首都发展中的功能定位
二 改革开放以来房山区社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来房山区社会建设的特点
四 关于房山区社会建设未来发展重点的思考
生态涵养区
第十三章 门头沟区社会建设回顾与展望
一 门头沟区是首都生态涵养发展带的重要组成部分
二 改革开放以来门头沟区社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来门头沟区社会建设的特点
四 关于门头沟区社会建设未来发展重点的思考
第十四章 平谷区社会建设回顾与展望
一 平谷区是生态涵养区的重要组成部分
二 改革开放以来平谷区社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来平谷区社会建设的特点
四 关于平谷区社会建设未来发展重点的思考
第十五章 怀柔区社会建设回顾和展望
一 怀柔区在首都发展中的战略定位
二 改革开放以来怀柔区社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来怀柔区社会建设的特点
四 关于怀柔区社会建设未来发展重点的思考
第十六章 密云区社会建设回顾与展望
一 密云区是生态涵养区的重要组成部分
二 改革开放以来密云区社会建设历程与成就
三 从重点事件看改革开放以来密云区社会建设的特点
四 关于密云区社会建设未来发展重点的思考
第十七章 延庆区社会建设回顾