绪论
第一节 研究问题
一、研究背景
二、研究目的与意义
第二节 研究综述
一、公共服务的多元参与供给：治理原理与实践
二、公共教育服务供给中的社会资本参与：制度、经验与问题
三、社会资本参与公共教育服务供给的一种路径：PPP模式
四、研究动态述评
第三节 思路与方法
一、基本思路
二、研究方法
第一章 现代教育治理视域中的公私合作伙伴关系
第一节 教育治理与教育发展
一、教育治理的含义及主体
二、教育治理的内容与原则
三、教育治理的过程、目标与评估
第二节 现代教育治理的发展
一、现代教育治理的历史发展
二、我国现代教育治理的境遇
第三节 一种新的治理路向：公私合作
一、现代化教育公私合作治理的现实需要
二、公私合作模式
三、审视现代教育治理与公私合作模式结合
第二章 社会资本参与教育服务供给的公私合作治理逻辑
第一节 教育资源配置中的“公”与“私”
一、政府与市场教育治理定位
二、教育公私合作治理下政府的角色转变
三、教育公私合作治理下市场的角色定位
第二节 社会资本参与教育服务供给的合理性基础
一、关于教育服务产品属性的认识
二、教育服务产品属性主要类别
三、社会资本参与教育服务产品供给的必要性
第三节 社会资本参与教育服务供给的治理属性、特点与目标
一、认识社会资本（民间资本）
二、社会资本参与教育服务供给的价值解构
三、社会资本参与教育服务供给的现状评价
四、促进社会资本参与教育服务供给的治理分析：引导-参与-合作
第三章 教育服务公私合作供给的国内外经验
第一节 教育服务公私合作供给的域外经验
一、教育领域公私合作的兴起
二、各国在教育公私合作治理方面的努力
第二节 教育服务公私合作供给的中国探索
一、我国教育公私合作的政策
二、我国教育公私合作的实践
三、我国教育公私合作的发展路径
第四章 社会资本参与教育服务供给的创新机制构建
第一节 创新机制面临的环境
一、市场作用有限
二、政府定位不清
三、制度法规不健全
四、产权不明晰
第二节 创新机制的内容构成
一、以预期引导增强政府调控能力
二、以沟通协商机制畅通参与渠道
三、以发展保障机制对冲化解风险
四、以完善税费调节法规为支撑点
五、以利益分配机制进行持续激励
六、以监督约束机制把握教育导向
第三节 创新机制的实践应用
一、非学历教育服务市场治理设计
二、社会影响力债券——为成功付费：职业技术教育中融资创新模式设计
第五章 结语——兼论教育治理理论的反思与转型
第一节 教育领域公私合作治理的前景
一、全球教育发展之下的公私合作
二、教育公私合作治理的总结与展望
第二节 教育治理理论的反思与转型
一、关于教育治理理论的反思
二、教育治理理论的转型——回应教育实践
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