精神卫生既是重大公共卫生问题，也是公众关注的社会问题。该著作的研究目的在于针对目前精神工作存在的突出问题，从法学的视角针对性的提出可行性的对策分析。其意义在于通过研究确保心理咨询市场得以规范，确保有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者不因疏于监护或者管理而伤害自身或者危害他人，确保精神卫生服务体系的健全等等，这些无疑对于保障精神障碍患者权益，发展精神卫生事业具有重要意义。

第一章 精神卫生法制的逻辑构造和制度方位
一、精神健康与精神健康权的内涵反思
二、精神健康法治建设的价值逻辑与模式选择
三、精神健康地方化治理与筹资机制
四、精神健康法治的存在意义和实践路径
第二章 规制与规范：社会公共安全与个体权利之均衡
一、政府规制精神卫生问题的必要性考量
二、政府规制精神卫生问题的目的性要求
三、政府规制精神卫生问题的法治要求
四、政府规制精神卫生问题的基本原则
第三章 精神卫生地方立法的制度变迁：2001-2016
一、国家立法出台的背景和过程
二、地方精神卫生立法的立法进程
三、立法理念的更迭与创新
四、精神卫生服务体系建设的重点表述
五、以重性精神障碍为核心的管理式医疗模式的确立与运转
六、康复、就业等社会权利保障制度
七、政府保障制度的进展与不足
八、法律责任的设定
第四章 自觉与自知：精神障碍患者的心理健康预防与咨询保障机制
一、精神障碍患者心理干预的主要范畴
二、精神障碍患者的心理预防与咨询的界定
三、精神障碍患者的心理预防与咨询的步骤
四、精神障碍患者的心理预防与咨询的措施
五、精神障碍患者进行心理预防与咨询的意义
六、不同精神障碍患者及其家属进行心理预防与咨询的特点
七、精神障碍患者心理预防与咨询法律规范现状分析
八、精神障碍患者心理预防与咨询的立法以及实证调研中存在的问题
九、完善精神障碍患者心理预防与咨询具体制度的建议
第五章 自愿与强制：精神卫生医疗服务制度研究
一、严重精神障碍发病报告制度
二、非自愿医疗制度
三、精神卫生医疗服务制度理论基础
四、精神卫生医疗服务法律制度实效评价
五、我国精神卫生医疗服务法律制度的构建
第六章 边缘化与社会性复归：康复制度研究
一、前言
二、康复政策的演变
三、精神障碍康复服务情况：基于北京市的实证研究
四、精神障碍康复讨论及问题
五、对策建议
第七章 救济与困境：精神障碍患者救助与救济制度
一、精准扶贫与精神障碍患者救助制度
二、困境
第八章 强制与自觉：域外社区制度的本土化前景
一、《精神卫生法》实施背景下我国精神障碍患者社区管理相关政策分析
二、地方性社区精神卫生制度
三、域外经验
四、现状分析(以北京市为例)
五、域外制度对我国构建社区强制医疗的
启示