第一章 导论
第一节 研究背景与研究意义
一 研究背景
二 研究意义
第二节 概念界定与研究综述
一 基本概念
二 研究综述
第三节 研究视角与理论基础
一 研究视角
二 理论基础
第四节 研究方法、研究对象及数据说明
一 研究方法
二 研究对象及数据说明
第二章 西藏农牧区扶贫工作：基础与历程
第一节 西藏地区基本情况概述
一 西藏农牧区自然条件：分布与差异
二 西藏农牧区土地资源：利用与现状
三 西藏农牧区社会经济：条件与发展
第二节 西藏农牧区贫困的现状、类型与特点
一 西藏农牧区贫困状况及变动
二 西藏农牧区贫困人口变动及分布
三 西藏农牧区的贫困类型
四 精准扶贫背景下西藏农牧区贫困特点
第三节 西藏农牧区贫困治理的发展历程及经验
一 西藏农牧区扶贫工作实践的基本历程
二 西藏农牧区扶贫工作的经验与启示
第三章 西藏精准扶贫的瞄准机制建立：国家意志与农牧民行为互动
第一节 论西藏扶贫瞄准的历史演进及其转向
一 扶贫瞄准讨论的缘起
二 西藏扶贫瞄准体系的演变
三 西藏扶贫瞄准的三重转向
第二节 “建档立卡”：西藏农牧区贫困户的识别与瞄准过程
一 贫困户“建档立卡”工作启动
二 贫困户“建档立卡”工作全面开展
三 贫困户“建档立卡”档案的管理及后果
第三节 西藏农牧区扶贫对象识别与瞄准困境
一 扶贫对象识别与瞄准问题的表现
二 扶贫对象识别与瞄准问题的原因
三 扶贫对象识别与瞄准问题中的主体行为逻辑
第四章 当前西藏农牧区精准扶贫：模式与实践
第一节 西藏农牧业特色产业精准帮扶的模式分析
一 西藏农牧业特色产业的基本特征
二 西藏农牧业特色产业精准帮扶的组织形式
三 西藏农牧业特色产业精准帮扶的运行机制
四 主要经验与不足
第二节 援藏扶贫：缘起、演进与运行机制
一 西藏援藏扶贫工作的缘起与演进
二 西藏援藏扶贫的运行机制
第三节 农牧民经济合作组织扶贫：价值与限度
一 西藏农牧民专业合作社参与扶贫工作的价值
二 西藏农牧民专业合作社参与贫困治理的经验：个案观察
三 西藏农牧民专业合作社参与贫困治理的限度
第五章 西藏农牧区精准扶贫效果评估：贫困户的视角
第一节 西藏农牧区精准扶贫政策落地
一 西藏农牧区贫困户的建档立卡
二 西藏农牧区帮扶责任落实
三 西藏农牧区帮扶资金的投入与分配
四 2016年基于村庄数据的西藏农牧区减贫
第二节 西藏农牧区精准扶贫的农牧民参与
一 西藏农牧民对扶贫活动的参与
二 西藏农牧民对扶贫项目内容的知晓
三 农民对扶贫项目内容讨论的参与
四 西藏农牧区对扶贫项目内容的选择
五 农民对扶贫项目讨论和制定的参与
第三节 西藏农牧区精准帮扶项目落实
一 西藏农牧区村庄层面项目落实
二 西藏农牧民接受农业实用技术培训
三 农牧民对农业实用技术培训作用的评价
四 西藏农牧民接受劳动力转移技术培训
五 西藏农牧民接受劳动力转移技术培训后的工作安排
第四节 小结：农牧民的评价与态度
一 扶贫政策难以真正入户
二 扶贫内容难以满足农牧民需求
三 扶贫方式难以实现农牧民参与
四 农牧民对扶贫到户政策的期待
第六章 西藏农牧区精准扶贫政策措施：优化与创新
第一节 西藏农牧区贫困问题的转型
一 西藏农牧区贫困问题形式的相对性
二 西藏农牧区贫困问题原因的结构性
三 西藏农牧区贫困问题内涵的消费性
四 西藏农牧区贫困问题治理的复杂性
第二节 西藏农牧区精准扶贫过程中的四重关系
一 内生发展与外力推动之间的关系
二 短期减贫与政策可持续之间的关系
三 扶贫政策的继承性与协同性的关系
四 西藏农牧区发展中稳定与生态安全的关系
第三节 西藏农牧区精准扶贫政策体系的优化与创新
一 优化西藏农牧区精准扶贫主体行为
二 优化西藏农牧区精准扶贫瞄准机制
三 创新西藏农牧区精准扶贫政策体系
参考文献
后记
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