在日本，第三部门是地方公共团体和民间企业共同出资设立的以提供公共产品和公共服务为目的的企业法人。作者通过选取铁路第三部门和城市再开发第三部门作为研究对象，分析了第三部门存在的合理性。作者认为，在判断第三部门存在合理性时，最重要的标准是分析第三部门所从事项目公共性的大小，在此基础上，提出判断公共性大小的三个指标：乘客（顾客）、地区影响和可替代性。通过上述三个指标，可以判断第三部门所从事的项目是否具有可行性，以及在经营过程中出现亏损时，地方公共团体是否应当提供补贴维持第三部门继续发展。

第一章 绪论
一 第三部门和合理性概念界定
（一）欧美第三部门概念
（二）中国第三部门概念
（三）日本第三部门概念
二 研究目的
三 研究方法
四 本书结构
第二章 研究综述
一 公共产品供给主体选择
（一）公共产品的政府供给
（二）由市场提供公共产品
（三）公共产品供给的其他方式
（四）日本式第三部门提供公共产品
二 第三部门设立程序分析
三 第三部门经营模式分析
（一）第三部门公共性与营利性的平衡
（二）管理人员选择
（三）官民经营责任分担
第三章 日本第三部门的历史和现状
一 日本第三部门历史分析
（一）日本第三部门概念的产生
（二）第三部门概念出现之前的时期
（三）20世纪70年代第三部门概念出现后到20世纪80年代
（四）泡沫经济破灭后（20世纪90年代到现在）
二 日本第三部门现状分析
（一）日本第三部门的种类
（二）日本第三部门发展现状
第四章 日本铁路第三部门合理性案例研究
一 日本铁路第三部门的诞生
二 第三部门铁路概况
（一）特定地方交通线转换铁路
（二）新线转换铁道
（三）新干线并行线路
三 北越急行
（一）北越急行的历史分析
（二）北越急行的投资分析
（三）北越急行的经营分析
（四）北越急行公共性分析
四 北近畿丹后铁道（KTR）
（一）KTR的历史分析
（二）KTR的投资分析
（三）KTR的经营分析
（四）KTR收入状况分析
（五）与其他企业竞争的分析
（六）企业内部组织制度分析
（七）KTR公共性分析
五 铁路第三部门存在合理性思考
第五章 日本城市再开发第三部门合理性案例研究
一 日本城市再开发出现的背景分析
（一）人口因素
（二）商业政策的变化
（三）行政改革
二 城市再开发概况
三 饭田城市再开发公司
（一）饭田城市再开发公司的历史分析
（二）饭田城市再开发公司投资分析
（三）饭田城市再开发公司经营分析
（四）饭田城市再开发公共性分析
四 京都ZEST御池第三部门
（一）ZEST御池的历史分析
（二）ZEST御池投资分析
（三）ZEST御池的经营分析
（四）ZEST御池公共性分析
五 城市再开发第三部门存在合理性思考
第六章 日本第三部门合理性思考
一 现存第三部门评价方式分析
（一）直接效果评价方式分析
（二）间接效果评价方式分析
（三）综合评价分析
二 评价指标在日本铁路第三部门与城市再开发第三部门中的运用
三 民众对日本第三部门合理性的认识问题
四 小结：第三部门合理性认识
第七章 结语
一 第三部门的挑战和改革
二 日本第三部门合理性对中国的借鉴意义
（一）日本铁路第三部门改革对我国支线铁路改革借鉴意义的分析
（二）日本城市再开发第三部门对我国中小城市发展改革借鉴意义的分析
（三）研究的创新之处
（四）研究的不足之处
参考文献