从养老保险制度长期收支平衡精算模型测算得出未来75年基础养老金的年度收支变动状况可以看出基础养老金已经出现了收不抵支，且呈现逐年扩大的趋势。分析城镇职工基本养老保险基金收支失衡的原因主要为基本养老保险制度设计缺陷，基本养老保险制度行政管理缺乏效率和人口年龄结构老化的外部影响。整合相应研究结论，得出可以从调整基本养老保险的相关参数，改革基本养老保险制度的结构，建立基本养老保险的有效子制度，提高基本养老保险的管理效率和化解基本养老保险制度的转轨成本五个方面来降低基本养老保险的制度成本，促进基本养老保险的可持续性发展。