东非共同体是非洲功能较为完善、一体化程度相对较高的次区域组织之一。东非共同体成员国与中国有着传统友好合作关系，是中国与非洲推动产能合作与“三网一化”建设的重要阵地和桥头堡之一。在当前中非共建“一带一路”的背景下，东非共同体各国分别推动本国的发展战略与中国提出的“五通”理念相对接，在基础设施、能力建设、文化交流、民生保障等多个方面取得了令人瞩目的成就。本报告通过全面梳理东非共同体成员国的发展战略，探讨中国“一带一路”倡议深度对接和参与域内各国现代化建设的重要意义，并且通过详细梳理中国与东非共同体成员国的合作成就，特别是最近十年来在各个领域取得的合作成就，系统分析进一步深化双方合作所面临的机遇与挑战，为详细探讨如何在落实2018年中非合作论坛北京峰会“八大行动”的背景下，全面推动中非关系的提质增效和转型升级，提供必要的国别研究和次区域研究的双重视角。

前言
一 东非共同体成员国与中国合作的成果
（一）东非共同体成员国国家发展战略简介
（二）中国与肯尼亚的代表性合作成果
（三）中国与坦桑尼亚的代表性合作成果
（四）中国与乌干达代表性合作成果
（五）中国与卢旺达、布隆迪、南苏丹的代表性合作成果
二 中国与东非共同体成员国合作面临的问题与挑战
（一）中非合作中存在发展不平衡问题
（二）各类中非合作成果之间的联动较弱
（三）东非共同体成员国潜在政治风险问题
（四）恐怖主义势力的威胁
（五）东非共同体成员国财力可持续性问题
三 将域内中国标准现代化铁路建设作为优先推进领域
（一）建立旨在统一铁路规划的多边协商与合作机制
（二）积极推动“中国标准”铁路在东非共同体成员国落地生根
四 切实推动中国与东非共同体成员国合作的均衡发展
（一）有序梳理中国与东非发展战略的对接
（二）推动不同类型的合作项目之间的联动
（三）尽快补齐当前合作中存在的短板问题
结语
参考文献