第二章世界政治中存在着秩序吗？
我们已经阐明了本书中所说的世界政治中的秩序之含义。我们现在需要回答的一个问题是：世界政治中存在着秩序吗？
或许今后有一天，世界政治中的秩序会表现为在一个单一的世界社会（world society）或者全人类大社会中追求社会生活的基本目标。国家体系能够在多大程度上让位于这样一个社会，或者国家体系是否应该让位于这样一个社会呢？这便是本书后面将要讨论的问题。但是，我们还不能说，全人类大社会已经成为我们所要关注的对象了。在目前阶段，我们仍然习惯于认为，世界政治中的秩序包括国内秩序或者国家内部的秩序，以及国际秩序或者国家间的秩序。
毫无疑问，在某些国家内部中存在着程度很高的国内秩序或者内政秩序。然而，人们通常认为，国际秩序只是一种愿望，它在现实世界中是不存在的，国际关系的历史只是无秩序或者争斗的历史。在很多人看来，国际秩序并不是以前就存在过的现象，它仅仅是未来可能出现的、理想的国际关系状态，我们或许希望它成为现实，或者努力使它成为现实。在那些研究国际秩序的人看来，国际秩序只是一个有关未来世界的构想，它体现了萨利（Sullyr）、克鲁斯（CrHce）、圣皮埃尔（St Pierre）以及其他和睦共处论者或者和平理论家的思想。
本书的观点与此相反，认为秩序是国际关系历史记录的一部分，而且特别强调，现代国家不仅已经构成并将继续构成一个国家体系，也已经构成并将继续构成一个国际社会。为了论证这一观点，我将首先说明，国际社会的思想贯穿于整个现代国家体系的历史，它反映在哲学家、政论家以及国家当权者的言论中。其次，我将努力证明这个思想至少是部分地反映在国际关系的现实之中，我们从现实的国际实践中可以找到国际社会思想的重要渊源。再次，我将指出，国际社会的思想作为国家实践行动的指南是有其局限性的，而且它所导致的秩序也具有不确定和不完善的性质。
国际社会的思想
在现代国家体系的历史中，存在着三个相互竞争的思想传统：霍布斯主义（Hobbesian）或现实主义（realist）传统，它把国际政治视为战争状态；康德主义（Kantian）或世界主义（universalist）传统，它认为有一个潜在的人类共同体在国际政治中发挥着作用；格劳秀斯主义（Grotian）或者国际主义（intei’nationalist）传统，它认为国际政治产生于一个国际社会之中。 在这里，我将论述格劳秀斯主义或国际主义国际社会思想的要旨，及其同霍布斯主义或现实主义传统、康德主义或世界主义传统的区别。这三个思想传统分别代表着三种不同的有关国际政治性质的认识，各自提出了一整套有关国际行为的主张。
霍布斯主义传统把国际关系描述为所有人反对所有人的战争状态，即国家之问相互争斗的状况。从霍布斯主义者的视角来看，国际关系只是国家间的冲突，它类似于纯粹的分配游戏或者零和博弈（zero—sumgames）：国家的利益是相互排斥的。根据霍布斯主义者的观点，战争是最为典型的国际行为。因此，在霍布斯主义者看来，和平只是上一次战争后的恢复期和下一次战争的准备期。
霍布斯主义者所主张的国际行为是，国家可以自由地追求自己的目的，不受道义或法律上的任何限制。按照这一观点，道义和法律的思想只在社会中起作用，而国际生活不属于社会的范畴。如果一个国家在国际政治中追求道义或法律目标，那么这只可能是该国自己的道义目标或法律目标。
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