教育资源配置是教育经济学的核心内容。经济学中实证分析就是依据现象自身运动的实际情况，来解释有关经济变量之间的函数关系和因果关系，或者说，用实证分析描述现象“是什么”，以及问题“是如何解决的”。
　　《效率视角下义务教育资源配置研究：基于贵州省毕节市的个案调查》用实证与规范研究发现教育资源配置的现状和问题，实证部分主要采用一些计量经济学模型——数据包络模型、统计分析方法和调查研究法。规范分析部分将基于理论分析和实证结果，提出以效率视角配置义务教育资源，以及如何配置教育资源的建议。
　　具体而言，《效率视角下义务教育资源配置研究：基于贵州省毕节市的个案调查》主要采用文献法、个案研究法、调查法、统计分析法等研究方法。首先借助文献，理论上论证效率视角下配置教育资源，可以实现义务教育学校教学必需的教育资源投入、合理分配并得到更有效的利用，教育资源投入、合理分配并得到更有效的利用也是教育质量实现的基础；教育质量又是效率的内涵之一，提高教育资源配置效率，必须以提高教育质量为前提。因此，基于效率视角配置义务教育资源对实现有质量的教育公平具有独特价值。接下来就是“基于效率视角配置义务教育资源”，并进行效率评估。选择贵州省毕节市作为个案，将毕节市义务教育学校视为多投入、多产出的生产单元（DMU），运用产出导向的（DEA）数据包络模型评估毕节市义务教育资源配置效率。在对样本学校的教育资源配置效率评估，对生产函数建模（投入与产出的关系）时，有必要定义投入、产出指标，衡量投入产出指标的水平以及（最后一项要点）投入产出的过程；必须根据总体资源水平考察效率水平的差异，同时运用DEA的资源配置效率评估方法，以定量分析为基础，其分析结果，尤其是改进效率的投入和产出目标值时，往往只能被视为达到“满意”效率的可能方案，是否可行一定要结合教育资源配置的实践和现实情境来判断。评估教育资源配置效率，首先需要分析教育资源投入、产出，描述投入产出的过程，为分析影响效率的因素、寻找提高效率的对策建议奠定事实基础。因此在评估效率之前，首先利用SPSS20.0统计软件分析了毕节市义务教育资源配置现状。教育产出包括数量和质量，而教育质量又是效率的题中应有之义，因此，义务教育资源配置效果也是教学过程实施的质量，或者是以学业成绩为核心的义务教育质量。
　　《效率视角下义务教育资源配置研究：基于贵州省毕节市的个案调查》利用SPSS20.0分析了毕节市义务教育资源配置效果，对毕节市教育资源配置与学业成绩的关系做皮尔逊相关分析，发现教师是教育生产活动中重要的投入变量，教育资源能否得到充分利用取决于教师专业水平的高低和教学行为是否有效，因此，运用调查法发现的问题可以解释数据统计分析背后教师的专业水平和教学行为。
　　研究发现，贵州省毕节市义务教育资源投入不足，和全国平均水平存在差距；毕节市义务教育资源配置存在校际不均衡；毕节市义务教育学校学生学业成绩普遍不高，校际学生学业成绩存在差距；义务教育办学条件与学生学业成绩呈负相关。毕节市义务教育资源配置效率一般，低效率学校教育资源投入的11个指标都有冗余，意味着教师的专业水平低以及教育管理等方面导致毕节市教育资源配置低效率；毕节市规模低效率学校大多处在规模递增状态，说明这些学校教育资源投入不足，增加这些学校教育资源投入，可以提高学生教育质量；教育资源要素组合不科学，比如教师高级职称比例过低等；义务教育资源校际分配不均衡；教师职称和学生学业成绩存在显著正相关，但是教师职称评定不是县级层面的政策问题，因此对贵州省义务教育教师职称政策以及教师职称现状展开研究，发现贵州省义务教育学校高级职称教师的比例过低，未定职称的教师比例很高，和毕节市教师职称层次结构水平持平。
　　《效率视角下义务教育资源配置研究：基于贵州省毕节市的个案调查》的研究目的不是单单寻找提高教育资源配置效率的途径，而是要实现教育资源优化配置。因此，《效率视角下义务教育资源配置研究：基于贵州省毕节市的个案调查》注重于理论阐释效率视角下配置义务教育资源对促进义务教育公平的价值，再通过个案研究进行实证检验，寻找影响义务教育资源配置效率的主要因素，结合毕节市义务教育资源配置现状和资源配置效果，提出效率视角下配置义务教育资源的对策建议。
　　《效率视角下义务教育资源配置研究：基于贵州省毕节市的个案调查》力图创新，在选题上，以实现教育公平这一价值目标为出发点，论述了基于效率视角配置义务教育资源的观点，通过个案研究实证了基于效率视角配置义务教育资源，能够保障学校教育教学必需的投入、教育资源的合理分配并得到更有效的利用，可以提高教育质量，促进教育公平。采用实证调查的事实和统计数据分析，做到理论与实践相结合。研究具有积极的理论价值和现实意义，研究结构合理，数据翔实，分析透彻，针对主要问题的讨论具有创新性。深层次分析了贵州省毕节市教育资源配置现状、效果和效率以及影响因素，且建设性地提出了优化资源配置的对策建议。

　　《效率视角下义务教育资源配置研究：基于贵州省毕节市的个案调查》：
　　（三）效率对实现义务教育公平的独特价值
　　效率为公平提供物质基础，没有效率的提高，没有生产力的高度发达，真正意义上的公平就失去了根基。效率的提高可以推动公平的发展，效率是实现教育公平的基本保证。
　　教育公平与教育资源分配和利用紧密联系，效率是反映教育资源配置（分配和利用）与教育效果之间关系和教育效果的指标⑦。效率的评估可以通过建立教育生产函数模型来实现。教育生产函数模型把学校模拟化为能“制造”教育产品或者成果的机构。建立教育生产函数模型评估效率，可以找出制约教育资源配置效率提高的主要因素，能够发现何种资源以及何种资源配置方式对教育产出成果作用最大。教育生产函数可以计算出每个教育生产单元实现技术有效、规模有效的情况下每一种教育资源要素和教育产出的目标值，基于评估结果改进教育资源配置的决策，为政府制定教育发展战略提供实证支撑，促进教育公平发展。
　　因此，教育资源配置效率的提高，从可利用的教育资源中增加实现产出的可能性，或通过使用较少的教育资源维持特定的产出水平，弥补了义务教育资源的不足，避免了教育资源的浪费，充分发挥教育资源对人才培养质量的作用，是实现教育资源配置目标的关键，对教育公平理念的实践落实具有独特价值。效率高低也是判断教育财政体系运行好坏的依据之一。但是，政府以及教育部门对教育资源配置效率没有建立起有效的绩效评价方法体系或者标准体系，使得教育资源的分配缺乏科学的依据和客观评价指标。因此，以效率视角配置资源，寻找影响义务教育资源配置效率的因素，能够提高了教育资源配置效率，促进义务教育的均衡发展，落实教育公平的理念。
　　教育资源配置的高效率就是教育资源在各级各类教育之间的交流以及在各区域教育之间的交流达到了这样一种状态：在各级各类教育之间、在各区域教育之间，每一种教育资源的供给总量等于该种教育资源的需求量，没有发生资源的短缺或资源的闲置，这是一种最为优越的教育资源配置方式，使教育资源在配置中实现了效益最大化。
　　1.效率保障了义务教育人才培养质量
　　研究教育资源配置效率的最终目的，是改善提供教育机会的数量和质量。
　　（1）教育质量是效率的本质特征。
　　义务教育资源配置的目标是教育资源配置的效果，即实现教育质量，效率的本质特征是教育质量，因此，效率是对教育资源配置效果实现程度的衡量，提高效率即意味着追求教育质量的提升。效率总是与人的价值追求相联系，但从效率本身不能推出它的特定价值取向，效率中蕴涵着人的需要，物品或劳务对人的需要的满足即是它的效用。描述效率一定要了解产出的效用，效用是认识效率的一个关键范畴。义务教育资源配置是为了最大限度地实现义务教育的目标，其目标是实现教育质量，教育效率更本质的特征是教育质量，可见，教育效率是对教育目的实现程度的衡量。奥登曾力劝研究者不要回避围绕教育投入和产出以及教育质量的效率问题。效率要依据学校教育资源的利用率和学校教育的产出（人才培养的质量和规格）进行考察评估，单纯地从效率数值评价义务教育资源配置效率，容易使人们对教育效率理解片面化，同时也掩盖或抹杀了教育活动的特殊性。
　　（2）提高教育资源配置效率可以提高教育质量。
　　罗斯米勒曾经断言，教育生产效率不再意味着花更多的资金去获得更多的产出，而是思考如何使用好既定水平的教育投入来改善学生学习，即教育投入是必要的，但不是充分的。汉纳谢克（Hanushek）表述了这样一个事实：学校教育资源利用效率与教育产出有较强的关联程度，换言之，提高教育资源利用效率对于产出的影响有更大的空间和可能。莫奈认为对于低水平成绩的学生增加投入，将有助于那些组织管理低效地区改善教育质量。“追求教育卓越”运动认为，应该通过提高公立教育的技术效率水平来提高教育生产效率。“教育复兴协会”（1998）认为，到2020年实现将国家学术成就翻倍的计划，不需要比现在更多的资源。这些研究者不断传播这样一个观点，即学校并不需要更多的资金，而是需要更有效地使用现有的资源。他们宣称通过加强组织管理及学区和学校的有效运行可以带来教育过程中更高的效率，这一观点得到很多学者的支持。
　　教育资源配置效率研究的最终目的，是改善提供给学生的教育机会的数量和质量。最好的做法就是找到学校所需要的资源水平，使不同学校能在相当大的概率上达到我们想要实现的目标；在这样的充足水平下提供资源，我们必须继续研究这些资源转化为我们所期望的学生行为变化和成就的机制，以使所有学校的学生都能获得成功。可见效率提高有助于在有限的教育资源条件下获得更高的教育质量。
　　……

导论
一、研究的背景和意义
二、核心概念界定

第一章 义务教育资源配置研究的相关进展
一、义务教育资源配置公平与效率关系的研究
二、义务教育资源配置的方式
三、义务教育资源配置的主体
四、义务教育资源配置现状的研究
五、义务教育资源配置效果的研究
六、义务教育资源配置效率的研究
七、对已有研究成果的评述

第二章 研究设计
一、研究目标
二、研究对象
三、研究思路
四、研究内容
五、研究方法
六、研究的重难点和拟创新点

第三章 义务教育资源配置的理论基础
一、教育公平的理论
二、教育生产函数理论

第四章 贵州省毕节市义务教育资源配置现状及问题
一、技术路线与指标选择
二、贵州省毕节市初中教育资源配置的现状及问题
三、贵州省毕节市小学教育资源配置的现状和问题
四、贵州省毕节市义务教育资源配置问题归因
五、本章小结

第五章 贵州省毕节市义务教育资源配置效果
一、技术路线与指标
二、贵州省毕节市义务教育学校学生学业质量
三、贵州省毕节市学生学业质量与教育资源的相关性研究
四、本章小结

第六章 贵州省毕节市义务教育资源配置效率
一、教育资源配置效率评估模型的构建
二、贵州省毕节市初中教育资源配置的效率
三、贵州省毕节市小学教育资源配置效率
四、本章小结

第七章 贵州省毕节市义务教育资源配置效率的主要影响因素
一、教育资源短缺导致义务教育资源配置低效率
二、教育资源分配不均衡导致义务教育资源配置低效率
三、教师职称结构不合理导致义务教育资源配置低效率
四、教育管理问题导致义务教育资源配置低效率
五、教师专业水平较低导致义务教育资源配置低效率

第八章 效率视角下义务教育资源配置的对策建议
一、加大公共教育财政投入力度
二、调整教育资源要素结构，充分发挥教育资源效力
三、均衡配置义务教育资源
四、加强义务教育教师队伍建设
五、完善义务教育教学监督机制
六、建立健全行之有效的教育问责制度
七、完善教育政策法规

后记