导论
一 研究缘起与研究意义
(一)研究缘起
(二)研究意义
二 研究现状与研究述评
(一)产权与政治相关研究
(二)产权与乡村治理相关研究
(三)政治生态研究
三 主要概念界定
(一)产权与煤矿产权
(二)资源型村庄
(三)政治生态
四 研究思路与研究内容
五 研究方法与个案概况
(一)研究方法
(二)个案概况
第一章 产权创设中的治权演进与分利秩序
一 合伙办矿与个体权威式治理
(一)有水快流与集资办矿
(二)作为权宜之计的“股权激励”
(三)高度统一的股权结构与家族结构
二 集体建矿与分利型村庄秩序
(一)从合伙到集体:无奈的转型重组
(二)双重代表权威与煤矿控制
(三)联营公司对村庄治权结构的冲击
(四)乡镇的介入与治理复杂化
三 利益均沾与村企联营失败
(一)“以煤补村”与“利益均沾”
(二)封闭与差异化的福利分配
(三)经营权争夺与联营失败
四 小结
第二章 产权变更中的利益失衡与治理失序
一 两委分歧与村书记之争
(一)国家的煤矿改制政策
(二)乡镇委派村书记的困境
(三)扑朔迷离的村书记之争
二 妥协与平衡下的煤矿外包与产权变更
(一)煤矿外包合同的草草签订
(二)产权变更后的主体结构及关系变化
三 产权变更后的利益失衡与自治异化
(一)煤矿承包下的权力变化与利益失衡
(二)利益分化下的村干部选举
(三)以股权为依据的利益争夺
四 产权矛盾激化下的混乱与对抗
(一)软硬兼施的煤矿策略选择
(二)维稳压力下的乡、矿、村博弈
(三)村庄治理失能与整体混乱
五 小结
第三章 资源整合下的利益共享与秩序重建
一 资源整合与产权明晰
(一)资源整合与煤矿国有化
(二)国有产权下的利益共享
(三)工具性的利益分配与村民约束
二 利益共享中的村庄经济转型与关系调整
(一)利益共享中的村庄经济转型
(二)乡镇与煤矿的“互嵌式”合作
(三)村矿建立多元参与的协调机制
(四)整村搬迁中乡、矿、村的相互支持
三 资源整合下的秩序重建
(一)均衡分配与利益共享
(二)多元协商与矛盾化解
(三)惩恶扬善与乡风改善
四 小结
第四章 结论与讨论
一 结论
(一)产权与治理的关系形塑资源型农村的政治生态
(二)利益失衡、权钱交易是资源产权改革中政治生态的突出表现
(三)国家政策是资源型农村产权与治理变动的外部诱因
(四)产权与治权的良性互动是资源型农村有效治理的关键
二 讨论
(一)产权视角下资源型农村村民自治机制有效运转的问题
(二)资源型农村农民集体产权权益与民主权利的保障问题
附录
附件一 SD村与大兴实业公司联营煤矿合同
附件二 承包附坡合同
附件三 承包修筑涵洞合同
附件四 《SD村煤矿承包协议书》
参考文献
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