新中国成立以后逐渐形成的城市和农村二元体制下不同的住房制度, 顺应了当时社会经济的发展形势,也为城乡住房发展建设提供了制度保障。改革开放以来,特别是社会主义市场经济体制的建立,使城市和农村社会经济都得到了极大的发展,城乡相对独立和分割的状态也逐渐发生了变化,如何建立新的适应城乡融合发展的住房制度、解决城乡发展中出现的新问题成为日益重要的议题。执着于城乡住房研究,一是源于多年对农民工住房问题的研究,涉及进城务工人员城市住房保障、城乡居民间住房权益等问题;二是基于长期对住房保障政策的跟踪和研究,包括城市居民、新市民的住房保障,也包括农村居民的住房保障等。可喜的是我们的研究先后得到国家自然科学基金、国家社会科学基金的支持,同时也得到住房和城乡建设部等的资助。基于此,我们完成了多项课题研究报告、发表了多篇学术论文,也帮助多名博士研究生和硕士研究生完成了学业论文。本书正是在多年系列研究成果的基础上,进行系统整合和深入挖掘完成的。全书包括六篇:第一篇从研究背景入手,重点是考察和发现问题,提出研究思路和框架。第二篇运用历史分析方法,探究了二元结构下城乡住房制度的演进轨迹,重点描绘和把握城乡住房制度的基本演进规律。第三、四篇是本书的核心部分,分别从住房市场和住房保障两个方面探究城乡统筹背景下住房发展的动因和动态。第五篇在住房市场和住房保障城乡统一的基础上,提出城乡住房融合及其构想。最后一篇是本书对住房发展的展望和制度保障的讨论。新时期城乡住房研究是个大问题,也是一个新的命题,要解决新时代我国社会主要矛盾即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,要让全体人民住有所居,还有很多问题需要讨论和研究, 对其探索也没有止境。作为阶段成果总结,愿此书能够抛砖引玉,推动对这一重要命题的进一步探究。本书由中国人民大学“中央高校建设世界一流大学(学科)和特色发展引导专项资金”资助出版。
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