1．导论：城乡融合视阈下的城乡基本公共服务均等化121．1研究背景121．1．1城乡融合是构建新型城乡关系的努力方向121．1．2缩小城乡基本公共服务差异是促进城乡融合的有效途径131．1．3城乡融合的重点是推进城乡基本公共服务均等化151．2研究目的与研究思路161．2．1研究目的与意义161．2．2研究思路与内容171．3创新之处192理论溯源：城乡基本公共服务理论基础与研究进展212．1关键概念212．1．1“城市”“乡村”与“城乡”212．1．2基本公共服务242．1．3城乡基本公共服务均等化262．1．4基本公共服务城乡差异的内涵及范围292．2理论基础322．2．1公共物品（公共服务）322．2．2公平正义理论362．2．3福利经济学392．3 研究进展412．3．1国外相关研究412．3．2国内相关研究473．制度演变：我国城乡基本公共服务制度变迁及特征733．1我国城乡基本公共服务制度变迁743．1．1城乡基本公共服务制度二元结构形成及固化阶段743．1．2城乡基本公共服务制度二元结构延续及松动阶段783．1．3城乡公共服务统筹推进与融合发展阶段823．2我国城乡基本公共服务制度特征843．2．1城乡公共服务制度呈现“二元性”843．2．2城乡公共服务“天然”存在差异854．实践推进：四川基本公共服务城乡差异的现状与困境874．1四川公共服务发展基础874．1．1从城乡统筹到城乡融合884．1．2新型城镇化推动四川社会结构发生历史性突破904．1．3城乡人口流动新趋势974．2四川城乡基本公共服务发展现状1024．2．1基本路径1034．2．2取得成效1104．2．3存在问题1134．3四川城乡基本公共服务政策注意力演化1204．3．1城乡基本公共服务政策探索1204．3．1城乡基本公共服务政策注意力变迁1315．实证研究：四川城乡基本公共服务均等化评价与差异测度1395．1 四川城乡基本公共服务均等化评价1395．1．1指标体系构建及权重确定1395．1．2数据来源及数据处理1405．1．3均等化程度结果分析1415．2四川基本公共服务城乡绩效差异测度1445．2．1总体绩效差异逐渐缩小1445．2．2义务教育城乡差距变动中缩小1475．2．3基本医疗城乡差异交替缩小1485．2．4社会保障城乡差异稳定缩小1505．2．5基础设施城乡差异动荡缩小1515．3四川城乡基本公共服务协调度测度1535．3．1基本公共服务城乡协调性趋优1535．3．2教育和医疗依旧是障碍性因素1565．4进一步破除四川基本公共服务城乡差异的主要困境1615．4．1城乡二元结构亟待破解与新型城乡关系构建仍在探索的困境1625．4．2新时代城乡人口新表征与城乡公共服务资源传统配置的困境1635．4．3公共服务需求量质提升与农村公共服务供给重硬轻软的困境1655．4．4需求表达能力城乡差异与公共服务体系优化缺乏靶向的困境1676．他山之石：国内外破除城乡公共服务差异的经验与启示1706．1国外经验与启示1706．1．1英国基本公共服务均等化实践1706．1．2新加坡基本公共服务均等化实践1726．2国内经验与启示1756．2．1北京市城乡基本公共服务均等化实践1756．2．2厦门市城乡基本公共服务均等化实践1796．2．3成都市城乡基本公共服务均等化的实践1836．3．4自贡市城乡基本服务均等化实践1876．3经验总结1907．对策建议：促进四川基本公共服务均等化发展的路径与措施1957．1深化户籍制度改革加快破除城乡二元结构的桎梏1957．2以城乡一体化规划推动城乡融合发展机制构建步入快车道1977．3公共服务资源向“人”投入创新公共服务灵活供给新模式1987．4以差异化精准化为导向推动城乡基本公共服务体系优化2007．5以城市群发展为抓手探索城乡基本公共服务跨区域协作机制2018．不足与展望2038．1研究不足2038．2研究展望204参考文献205附录一：表目录211附录二：图目录213后 记215
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