[美]莱顿·基斯·卡德威尔（Lynton Keith Caldwell）（1913-2006），美国印第安纳大学阿瑟·F.本特利（Arthur F.Bentley）政治学名誉教授和公共与环境事务教授。主要关注环境与科学政策、环境法。其被认为是1969年美国《国家环境政策法》的主要设计者之一，也是环境影响评价制度的“创始人”。著有《保卫地球》《科学与国家环境政策法》《环境作为公共政策的焦点》《公民与环境：流行案例研究》《国际环境政策：从二十世纪到二十一世纪》《环境：现代社会的挑战》等。
　　
　　谢海波，1979年生，上海交通大学法学博士，现就职于上海应用技术大学，硕士生导师。主要研究方向为环境法。兼职律师，上海市律师协会环境资源与能源业务研究委员会委员。《中国环境百科全书（环境法学）》编委，英国牛津大学出版社《国际环境法年鉴》中国报告人之一。曾主持上海市哲学社会科学规划课题；在《法学论坛》《法律适用》《环境保护》等核心期刊发表论文；出版专著《环境行政决策程序的正当化研究》。

为什么“环境”一直是美国公共政策的难题？

为解决这个难题，我们需要什么？

1969年，美国国会通过了《国家环境政策法》。

自从该法成为国家政策以来，我们取得了什么成就？

本书指出了《国家环境政策法》在何处并且如何影响国家环境政策，以及为什么它的意图受到了挫折。

分析了国会、总统以及法院在《国家环境政策法》实施中的作用。

卡德威尔教授还研究了公众对环境的意见冲突，并指出制定一项连贯而持续的政策，必须采取什么措施。

他分析了《国家环境政策法》是如何被程序颠覆的，又是如何被整合到机构任务中，以及它在美国领土管辖范围之外的表现如何（尤其是在外交关系和全球共同事务方面）。

最后一章说明了如何在公共政策中实现《国家环境政策法》的全部意图，并最终通向宪法修正案。

推荐序
译者序
前言
致谢
导论 重申《国家环境政策法》
第一章 环境政策：价值观和认识
第二章 《国家环境政策法》：制定和解释
第三章 环境影响评价
第四章 融合环境政策
第五章 国际环境政策
第六章 《国家环境政策法》和全球环境
第七章 未来方向：超越《国家环境政策法》
附录 1969年《国家环境政策法》
注释
索引