《雪域文博选集》：
公元8世纪，吐蕃王朝的统治范围逐步扩展到甘肃、青海以及新疆南部和川、滇西部，使藏族与其他民族有了更广泛的接触，同时也促进了藏族本身的发展。公元710年，唐中宗又以金城公主与吐蕃赞普赤德祖赞联姻，自此，唐蕃双方多次会盟、叙亲，遣使往还，始终不断。
由于奴隶主与奴隶矛盾的尖锐化，导致奴隶、平民起义和吐蕃王朝的崩溃，西藏陷入740多年的分割局面，吐蕃赞普后裔和豪门贵族建立了许多地方政权，但是，西藏各地方政权与当时的宋王朝仍然保持着政治、经济和文化交往。历史上有名的“茶马互市”，就是这一时期形成的。公元13世纪蒙古族领袖成吉思汗在北方建立了蒙古汗国后，便和他的后继者先后消灭了北方诸政权，并西进到西北藏族地区，致力于统一全国事业，结束了西藏的混乱状况，乌思藏正式纳入蒙古汗国管辖范围。蒙古贵族创建了我国版图内各地区、各民族空前大统一的元王朝。元朝中央政权，重视任用西藏的政教领袖，西藏的首领人物也积极赞助和支持元朝统一全国的事业。元朝中央为管理西藏，采取派员清查户口，建立驿站，确定赋税，引进刑法、天文、历算等措施，在当地分封13个万户，任命萨迦派王全权治理全藏政教事务。时至清中央政府，更是通过格鲁派全面直接管理西藏事务，批准建立了“西藏地方噶厦政府”，1793年颁布藏内善后二十九条钦定章程。章程规定由驻藏大臣会同达赖、班禅督办西藏地方事务。
1911年辛亥革命推翻了封建制度在中国数千年的统治，中华民国政府宣布实行“五族共和”。民国政府坚持了国家对于西藏拥有主权的立场，继承清朝政府对藏族地区的施政体制，设置蒙藏事务管理机构，遴选西藏代表参加国会议事，并任命驻藏办事长官。西藏地方政府和班禅额尔德尼都在南京设立驻京办事处。1931年西藏地方政府官员与九世班禅一起参加了国民会议。1933年十三世达赖喇嘛圆寂以后，国民政府追赠十三世达赖喇嘛为“护国弘化普慈圆觉大师”，并派黄慕松为专使入藏册封、致祭。后来国民政府又应西藏地方的呈请，特命蒙藏委员会委员长吴忠信为专使，于1940年入藏主持了十四世达赖喇嘛的坐床典礼。1949年国民政府又任命蒙藏委员会委员长关吉玉为专使，在青海主持了十世班禅的坐床典礼。
1949年中华人民共和国成立。1950年，中央人民政府在命令中国人民解放军进军西藏的同时，通知西藏地方政府派代表到北京谈判关于和平解放西藏事宜。1951年，阿沛·阿旺晋美为首的两藏地方政府全权代表到北京，与中央人民政府签订了《中央人民政府和两藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》。同年秋季，中央驻西藏代表和中国人民解放军进抵拉萨。
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