陈剑，中国经济体制改革研究会特约研究员，中国民营经济50人谈成员，在经济体制改革、民营经济、区域经济等领域多有著述。

本书围绕县域城镇化、乡村振兴、县域制造业、县域金融、“三农”问题、人才发展、城乡融合、县域治理等当前县域经济发展过程中存在的热点问题，通过典型案例分析、特色产业介绍，多角度解析县域经济发展面临的挑战和机遇，科学诠释县域经济高质量发展的内涵和新方略，探讨如何聚合各种要素推动中国县域经济健康、稳定、高质量发展。

绪论 县制历史和县域发展

第一节 县制的起源....................................................................................002

第二节 县制的建构....................................................................................005

第三节 县制的优势....................................................................................010

第四节 县制的弊端....................................................................................013

第一章 县域经济的基本情况

第一节 县域经济的含义、基本特征及发展意义...........................................020

第二节 县域人口和县域面积.......................................................................023

第三节 县域经济发展现状..........................................................................035

第四节 镇域经济........................................................................................043

第二章 县域经济的内容与问题

第一节 县域经济重点关注的内容................................................................052

第二节 影响县域经济发展的若干问题.........................................................062

第三节 县域经济发展展望..........................................................................070

第三章 县域城镇化

第一节 推进以县城为载体的城镇化建设.....................................................076

第二节 迈向共同富裕的县域城镇化............................................................ 084

第三节 新型基础设施与县域城镇化............................................................ 090

第四节 人口老龄化与县域城镇化................................................................ 098

第四章 乡村振兴

第一节 乡村振兴战略的提出...................................................................... 106

第二节 乡村振兴战略的历史背景................................................................ 111

第三节 乡村振兴的实施途径...................................................................... 117

第五章 县域制造业

第一节 制造业是立国之本也是立县之本..................................................... 126

第二节 基本经验和典型路径...................................................................... 136

第三节 县域制造业培育的策略与方法......................................................... 141

第四节 县域制造业面临的挑战和机遇......................................................... 149

第六章 县域金融

第一节 县域金融需求................................................................................. 162

第二节 县域金融供给................................................................................. 167

第三节 解决县域金融供求失衡的对策思考.................................................. 174

第七章 “三农”问题

第一节 县域经济视角下的“三农”问题..................................................... 184

第二节 县域经济与“三农”问题相互影响.................................................. 191

第三节 促进县域经济发展的思路................................................................ 198

第一节 作用和成效.................................................................................... 208

第二节 存在的问题.................................................................................... 216

第三节 思路与对策.................................................................................... 220

第九章 城乡融合

第一节 城乡融合任务................................................................................. 232

第二节 城乡融合的难点与挑战................................................................... 237

第三节 县域经济在城乡融合中的功能......................................................... 241

第四节 县域经济与城乡产业融合模式分析.................................................. 250

第十章 科技创新

第一节 第四次科技革命下的县域经济......................................................... 256

第二节 以科技创新驱动县域特色产业集群发展........................................... 260

第三节 县域经济与科技创新的双向互动..................................................... 262

第四节 双向互动发展的关键融合点和发展之路........................................... 268

第五节 “双碳”战略下县域城镇化.............................................................. 275

第十一章 数字经济

第一节 宏观政策....................................................................................... 284

第二节 数字经济对县域发展的影响............................................................ 287

第三节 区域流量变现：县域发展新起点..................................................... 294

第四节 建立县域发展志愿服务平台............................................................ 307

第一节 中国县级财政的基本情况................................................................ 315

第二节 中国县域财政和债务情况................................................................ 324

第三节 具有财政自主功能的县域经济发展模式........................................... 329

第四节 增强县域财政自主能力策略............................................................ 338

第十三章 县域治理

第一节 推动县域综合治理.......................................................................... 344

第二节 县域发展：政府与市场................................................................... 348

第三节 县域土地制度综合改革................................................................... 352

第四节 县域发展与财税金融体制改革......................................................... 359

第五节 县域发展与农民市民化................................................................... 369

后　记 / 376