《一片冰心在玉壶:吴国清调查研究文选》:
去年9月,我国北疆铁路与苏联境内的土西铁路接轨,形成了东起我国连云港,西到德国汉堡和荷兰阿姆斯特丹,横跨欧亚两大洲,连通太平洋和大西洋的世界上跨度最大的大陆桥。据了解,这条全长一万多公里的“第二座欧亚大陆桥”,将在今年10月份试运行,明年初正式开通。但是,我国如何抓住和利用这座大陆桥所带来的契机,各地众说纷纭,认识不一,行动不快。
第二座欧亚大陆桥开通后,我国对外开放的格局将由以往的沿海单向开放开始转变为东、西双向开放的格局,特别是为陇兰经济带提供了便利的交通条件。西可直通欧洲,辐射西亚和南亚,东可从连云港出海,缩短了往日本和东南亚的运距,共辐射30多个国家。同时,还为日本、东南亚等国家和地区同东欧、西欧、西亚、南亚各国间的相互贸易开辟了新的运输捷径。有关资料表明,利用这座新大陆桥进行欧亚两大洲间的运输,比海运可提前一个月到货,节约运费20%-25%。而且,它与西伯利亚大陆桥相比,运距缩短3000公里,并拥有不冻港,自然条件好。日本、南朝鲜及台湾等对这座大陆桥兴趣浓厚,均已派团实地考察,准备利用。我国内地和沿海地区对这条大陆桥也十分重视,近一年来,东部和内地省市的代表团络绎不绝地到西北考察访问,寻求合作利用这座大陆桥的途径。仅今年前5个月,新疆就接待了十几个省市的代表团。
然而,如何利用这条大陆桥,西北一些省份还心中无数,感到无从下手。如新疆外贸部门和经济协作部门的同志反映,作为向西开放的桥头堡、未来过境贸易枢纽和转手贸易中心的新疆,至今还没有能打开苏联和东欧的市场,对苏联至阿姆斯特丹铁路沿线的经济状况、贸易前景、运输潜力等都不了解,心中无数,更不知道自己该有针对性地开展些什么工作。尽管新疆已经组织一些力量在开展研究,但进展缓慢,加之自治区对外经济贸易多头经营,外经贸厅、地方贸易进出口公司、新疆建设兵团三家各干各的,互不通气,力量分散,不能统一行动,谁也形不成大气候。而且,全区对苏经济贸易缺乏长远规划,短期行为较多,对本区企业和内地西出商品则实行买断经营,不愿搞联营和代理,诸侯经济思想表现得较严重,极大地限制了自己的开拓路子。
甘肃省经委、外经委的一些同志则认为,这座大陆桥很可能给国外和东部提供通道,而西北只能看着“酒肉穿肠过”。这不仅对西北经济促进不大,反而会占去西北有限的铁路运力,加剧西北运输的紧张状况,影响西北经济的发展。
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——作者